【内蒙古两会】内蒙古养老产业化“加速度”

　　 内蒙古 晨报 首席记者 邢占国

　　2014年12月中旬， 乌兰察布 市凉城县天成乡天成幸福院，石义老人倚坐在幸福院的台阶上。

　　石义今年74岁，他说剩下的时光将在这里度过，他面前，是一片米黄色的幸福院平房。

　　纵观全区，各地已经开展或正在探索各种养老形式。2015年自治区两会上，巴特尔主席在2015年政府工作报告中提出，继续提高企业退休职工基本养老金和城乡居民基础养老金，完善职工基本养老保险自治区统筹管理办法，落实国家关于机关事业单位养老保险制度改革的政策。

　　在我区，各地早已开始寻找养老的出路。继续提高退休职工基础养老金，让老人有养老的资本，或许养老这块骨头就不再难啃。

　　如何解决老年人的老有所依、老有所养、老有所医问题，不仅是广大人民群众所关注的焦点，也在本次两会上受到政协委员的高度关注。

　　“日间照料室”的探索

　　早在2013年7月， 呼市 第一家街道级为老服务机构在新城区西街街道办事处落成，取名“温馨家园”。按照当时的建设标准，该日间照料室投资360万元，面积1500平方米以上，拥有30张床位。但从2013年7月开业到2014年年底，老年人日间照料室共接待近200位老人，其中绝大部分老人是为了短暂休息，很少有老人在室内长时间静躺。

　　1月28日，记者问及几位附近老人，老人们均表示，他们来过“温馨家园”好多次，也看到过门口“老年人日间照料室”的牌子，但很少进去。

　　西街为老服务中心马主任曾对媒体分析，服务不到位是老人不愿停留的原因之一，建成后没有有效的维护，也是留不住老人的重要原因。

　　按照呼市市政府2014年对日间照料室建设的规划，到2020年，呼市所有城市社区都要建成社区老年人日间照料室，所有街道都要建成至少1个街道养老服务中心。2014年呼市新建、改扩建30个社区老年人日间照料室，同时，呼市还将重点建设一所市级示范性老年公寓，并推进农村养老服务设施建设，实施农村互助养老幸福院建设项目，建设区域性养老服务中心。

　　记者从呼市民政局了解到，根据经济市场化运行模式，以后的老年人日间照料室逐渐向政府扶持、企业盈利的方式靠拢，2015年，将集中在部分社区与街道办事处试点运行“经济化日间照料室”管理模式，将数量与精细结合并用。

　　幸福院中能否安度晚年

　　与呼市建设的日间照料室不同，乌兰察布市凉城县天成幸福院里，老人石义则享受到的是幸福院带给他的养老保障。在乌兰察布市部分行政村，涂刷着米黄色围墙的幸福院让人眼前一亮，在幸福院里，则是来自周边农村的老人，每户分到一间房屋，通水通电通信号，政府发放煤炭，每户都设有凉房。