农产品滞销困局如何破解？
2014年9月，巴彦淖尔市近千万斤西瓜滞销。1个月后，通辽市8000多亩高粱无人收购。2015年刚过元旦，呼市金河镇10万斤彩椒无法出售，原因是收购商“跑单”。
几个月的时间内，农产品滞销的消息不断。
政府、媒体以及社会各界爱心人士伸出援助之手，帮助农户渡过难关。然而，问题也随之而来，遭遇滞销的农户绝非个例，公益帮扶是否是解决农产品滞销的唯一方法？想打破困局，又该怎么办？
今年的两会上，代表、委员们会不会提出这样的问题？而对于解决这样的问题，他们又会有什么样的建议？
农产品滞销绝非一二
2014年9月，如往年一样，是巴彦淖尔市西瓜丰收的季节，然而，就在那个月，微信朋友圈、网络论坛、媒体头条上，都充斥着倡议各地市民到巴彦淖尔市购买西瓜的信息。这一刻，人们知道，巴彦淖尔市千万斤西瓜滞销了。
巴彦淖尔市的西瓜爱心帮扶结束之后，高粱也到了秋收旺季，在距巴彦淖尔市近2000公里的通辽市，8000多亩高粱滞销了。
平时成本最低、产量最高的高粱在这一年，产量与销量却双双下跌，这是通辽很多农户万万没想到的。如今，扎鲁特旗巴彦塔拉苏木电报局村村民想起那个季节，仍很无奈。
今年1月4日，呼市赛罕区金河镇农户银刚经过冥思苦想之后，在微信朋友圈发布信息求助，之后，人们得知金河镇10万斤彩椒滞销。
其实，内蒙古农产品滞销的情况不只发生在2014年，在2011年，土豆、白菜接连滞销，当年，在呼和浩特、包头、乌兰察布和锡林郭勒盟等土豆主产地，土豆价格比2010年同期下跌了30%至50%，后来，在媒体的报道之下，截至当年10月底，内蒙古土豆主产区已销售206万吨以上，储备了183.4万吨，销售和储备量占总产量的86%。
寻求出路的尝试
记者了解到，截至目前，呼市金河镇10万斤彩椒在政府、媒体以及爱心人士的帮扶下，已经销售一空。而金河镇的村民也已经将“跑单”的收购商诉至呼市赛罕区法院。
2014年10月，记者就对武川土豆的种植、销售方式进行过采访。目前，武川土豆分为两种种植方式和销售方式，一种是传统型种植、传统型销售，而另外一种为规模化种植，订单型销售。由于这两种种植销售方式不同，很多农民的收入也有很大的差别。
据了解，武川规范性流转土地达到40万亩，有一半种植土豆，且大部分是水地、机械化种植。据武川县农牧业局副局长张雄介绍，大部分老百姓目前还是属于靠天吃饭，对于规模化种植来说，他们并不敢冒风险，现在农村30岁以下的村民都已经外出，但土地流转权都在农民手里。据统计，武川总耕地面积接近203万亩，而水地只占30万亩。对于规模化种植来讲，也有一定的难度。
2008年、2009年，武川县政府为了统一土豆销路，以“农超对接”的方式对武川土豆进行销售。但都以失败告终，原因是超市的需求量太小，供货需要及时，以及运费太高。
1月6日，农业部副部长余欣荣在马铃薯主粮化发展战略研讨会上表示，土豆有望成为稻米、小麦、玉米之外的第四大主粮作物，种植面积将逐步扩大到1.5亿亩，年产鲜薯增加2亿吨，折合粮食约为5000万吨。这一说法，预示着，内蒙古多数种植土豆的地区有望增加产值，但是同时，销售也是需要考虑的。
授鱼不如授渔
巴彦淖尔市的西瓜滞销经媒体报道之后，大批的爱心人士和志愿者进入巴彦淖尔市各户瓜农地中采购西瓜。从9月8日起至9月底，全国各地的爱心人士、爱心企业共购置巴彦淖尔爱心西瓜超过400万斤，参与的志愿者累计有800多人次，参与购置爱心西瓜的爱心人士超过10000人，爱心企业超过100多家，覆盖10多个省市自治区。
2011年内蒙古大部分地区土豆滞销后，据中国之声《央广新闻》报道，在当地农牧局的建议下，内蒙古乌兰察布市察右后旗的农民李继文在10月13日和14日两天发了3条微博，第一条微博就被转发了9万多次，还有2万多人给他留言。没想到一发出微博就引起了意想不到的轰动。
近年来，农产品滞销似乎成了媒体的常客，而不少媒体也乐意去关注，不少的公益爱心人士也乐意去帮扶。
在西瓜滞销引发爱心之际，也有人冷静地提出，在为爱心人士的义举点赞的同时，这种“授以鱼”的做法只可解燃眉之急，不能解决问题的根本。
马瑞强，全国人大代表、内蒙古乌拉特中旗水果玉米专业合作社理事长。列席今年两会，在接受记者采访时，马瑞强表示，首先，企业要与农民紧密联系，在政府的引导下建立机制、引导市场。“这个问题最终还需市场来解决”，马瑞强坦言，在市场的制约引导下，首先解决农民无序种植的现状，根据市场的需求来选择要耕种的农作物。
另外，解决农户与企业的“两个极端”。马瑞强说，双方在利润的驱使下容易出现“跑单”。比如，年初签订了协议价格后，到秋天价格发生了变化，要不农户不愿意，要不企业不想做。
“农副产品滞销的问题不是一下就能彻底解决，这需要长期引导。”马瑞强说。
[责任编辑 魏莉 ]
