农民工返乡创业恰逢其时

　　随着“十个全覆盖”工程的不断推进，我区农村牧区的基础设施不断完善、主导产业发展壮大，逐步成为了吸引先进生产要素的洼地，大量的社会资本、先进技术、有识之士和优秀人才开始涌入，广大农村牧区再次成为改革发展的重要战场。农民工返乡创业恰逢其时。而国家和地方相关政策，为他们返乡创业提供起强有力支撑。

　　“农民工等人员返乡创业，符合政策规定条件的，可享受减征企业所得税、免征增值税、营业税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免和降低失业保险费率政策。”国务院办公厅印发的《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，提出鼓励农民工返乡创业的一系列支持措施，并将实施《鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划纲要》，实现新型工业化和农牧业现代化、城镇化和新农村新牧区建设协同发展。

　　长期以来，许多农牧民出于生计的需要，不得不离乡背井、舍老别子到外地务工。农民工等群体进城务工是一个好现象。一方面，其体现出我国人口政策的进步，支持了城市发展；另一方面，盘活了农村牧区劳动力，使得务工农牧民有了一定经济收入。但大量农民工涌进城市，无疑也带来了一系列问题和弊病。在这样的背景下，国家出台相关政策，鼓励农民工返乡创业，无疑是多重利好之举。

　　从出外打拼到返乡创业，不仅可以纾解长期困扰农民工的来往奔波之累和异乡思儿之苦，更能对其摆脱融入城市之难和致力改变家乡面貌发挥积极的破题效应。政府为农民工返乡创业推出包括降低门槛、减免税费及资金扶持等在内的一系列惠民减负措施，顺应了广大农民工群体“想回到家乡就地打工创业”的迫切愿望。政策鼓励农民工返乡创业，有助于发挥农民工由多年打拼成就的资金、技术与信息优势，推动农牧业现代化、农村牧区城镇化的发展进程。

　　鼓励农民工返乡创业是促进农业与工业现代化发展的需要，同时也是促进城镇化与新农村新牧区建设同步发展的需要。长期以来，我们比较重视工业发展，倾向于城镇化建设，而相对轻视了农牧业发展，忽略了农牧民利益。因此，出现了很多发展上的不平衡，比如城乡“剪刀差”等等。也因此，我们欠农村牧区、欠农牧民很多账。鼓励农民工返乡创业，也算是一次还账之举，是平衡城乡发展，实现新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村新牧区建设协同发展的需要。

　　鼓励农民工返乡创业，需要破解创业成本和融资之困等经济难题，也需要门槛降低、程序简化的便民创业通道，更不可或缺地方政府对其创业实践中的精神鼓励、能力培训、信息服务及有针对性的排忧解难。

　　“好风凭借力，送我上青云”。有了“大众创业、万众创新”的举国争创环境，配套政府出台的涵盖资金、程序、平台等多个层面、“加”“减”并举的综合性激励措施，有自治区推进“十个全覆盖”工程使农村牧区发生的新变化，有广大农民工建设家乡、造福当地的返乡创业激情，势必会催生出千帆竞发、百舸争流的创业创新局面。善政更要善为。人们期待着政府好政策的不折不扣落实，能够早日助力农民工返乡创业的“梦想照进现实”。

[责任编辑 魏莉 ]