准格尔旗沙圪堵镇速机沟：村里的事情有点乱
3名村干部冒领村里近900亩公益林的补贴款，竟然是用于接待；5年前给村里的补贴款，现在才陆续发放，因为是村民最近才想起来跟村委会讨要；被水土保持工程淹没土地房屋的村民没能享受移民政策，外嫁多年成了城镇户口的村民和没有居住在库区的村民却优先享受移民政策。连日来，记者接到准格尔旗沙圪堵镇速机沟村多名村民举报，11月11日记者到该村了解情况，发现村里的事情还真是有点乱！
冒领公益林补贴用于接待
“我们村的800多亩公益林补贴款，被董占胜等3名村干部划在自己名下，被他们据为己有，至今这3个人也没给全村老百姓一个交代。”速机沟村的多名村民向本报记者反映。记者调查了解到，2011年至2013年间，速机沟村村支书董占胜名下的公益林补贴面积为375亩，其他两名村干部的补贴面积分别为275亩。2014年，3人不再领取这些公益林补贴款。
就此事，记者向董占胜核实，他告诉记者：“2011年至2013年间，我和另外两名村干部确实领取了村里800多亩公益林的补贴款，共计2万多元。这些钱作为村里的接待费使用了。”董占胜说，2012年和2013年鄂尔多斯市的几所学校帮扶了村里8名贫困大学生，这些学校的师生分别到村里看望慰问受资助的学生，村里接待这些人员，产生了1万多元的餐费。另外，市里和旗里的干部到村里进行林业普查，在村里吃住一个月，所产生的费用也由村里承担。3名村干部就将村里800多亩公益林补贴款，用于了这些接待。
当记者问这些餐费有没有票据，是在哪些饭店消费时，董占胜说：“是在我老婆张秀花开的饭店吃的，因为村里接待都是赊账，等账上有钱了再给，所以别的饭店都不接待，只能去我老婆开的饭店吃饭。”
5年前的网围栏补贴才发放
2010年，109国道扩建，速机沟村被征用了1700多延长米的网围栏，村里获得了6.8万余元的补偿款，今年才陆续发放给村民。补偿标准是多少？至今仍是个糊涂账。村民栗女士告诉记者，今年她多次找村委会问询，因为她听说邻村早就在2011年就给村民发放了这项补贴。经过多次讨要，村委会答应给她2000多元的补偿，而按照双层网围栏的补偿标准，她觉得她家100多延长米的网围栏，应该获得更多的补偿。
记者在速机沟村调查了解到，今年以来村委会陆续向村民发放了5年前的补贴款，这项补贴款邻村在2011年就发放完了。董占胜告诉记者，2010年确实有这笔钱，当时这笔钱划到了村委会的账上。别的村都发放到村民手里了，但是速机沟村村民比较团结、觉悟比较高，没人提出要分钱。当时村里比较穷，村委会各项支出较多，钱就用完了。今年村民们听说别的村早几年就发过这笔钱，所以就纷纷叫嚷着要钱。最近几年村里又有些别的进账，于是村委会挪兑出6万多元，已经全部发放给村民了。但是据村民反映，村里并没有把这部分钱全部发放到村民手里。
土地被淹却不能移民
44岁的郝银良从2010年到现在的5年时间里，他做的唯一一件事，就是跟村支书董占胜讨说法，讨要为何没有让他享受移民政策的说法。2008年年底，为治理黄河中游水土流失，速机沟村实施了淤地坝工程。郝银良家的15亩口粮地正在施工的库区。当时，打坝的工程队和村干部来到他家做动员工作。以耕种为生的郝银良犹豫了，当时的村长董占胜告诉他，占地会给相应的补偿款，最为诱人的是，库区搬迁的村民，可以享受移民优惠政策，就是在沙圪堵镇按照经济适用房的价格购买一套安置房，同时每年还有几千元的生活补助。于是郝银良同意移民。
但是他没有想到的是，村里库区内的大部分人都享受移民政策，搬到镇上还领到了生活补助金，只有他和哥哥郝金良以及村民王三小3户没有享受移民政策。于是他一次次地找董占胜讨说法，董占胜说第一批移民的名单里没有他们，等到2010年再往镇里报移民时，镇里已经暂停了移民政策，所以他们不可能再享受移民的优惠待遇了。地没法种了，房子也破旧了，原有的生活被完全打乱，无奈之下，2010年郝银良带着父母搬离了村里，在不远的纳林镇租房居住直到现在。
城镇户口的村民为啥优先享受政策？
记者调查了解到，2008年至2009年期间，在速机沟村，已经出嫁到外地多年，早已拥有城镇户口的郝某某和常某，却享受了移民政策。不在库区居住的村民张某、安某某、董某某也享受了移民政策。
就库区移民问题，记者向时任速机沟村村长、现任速机沟村村支书的董占胜了解情况。董占胜介绍说：“2009年村里第一批报了40多个移民户，这批没有郝银良、郝金良、王三小的名额。等到2010年再将他们报上去时，旗里暂停了沙圪堵镇的移民政策，报上去也批不了。所以他们的问题现在我也解决不了。”
当记者询问为何居住在库区、土地房屋被淹的农民没有享受移民政策，外嫁他乡已经成为城市户口的人和不在库区居住的村民反而先享受移民政策时，董占胜回答说：“旗政府有文件，参与二轮土地承包后转为城镇户口的无业人员，可享受所有搬迁补贴政策。而张某等3人，是速机沟村户口，却不是通过村委会上报就移民了，他们是咋操作的我不知道。”另据了解，只要是本村村民，移民材料必须由该村村委会上报至乡镇。
村民刘某向记者证实，2009年时，为了给郝某某办理移民，村干部们曾要求9个村民签名证明该女子是本村村民，后将户口迁出。当村干部第二次让他为常某签同样证明时，他拒绝了。而移民的其他村民都没有办过如此手续。(记者查娜)
【链接】相关政策
《准格尔旗人民政府关于印发旗生态自然恢复区内农村人口转移办法(试行)的通知》。该文件第二章第五条规定，生态移民搬迁对象为：“按照全旗农牧业三区规划，凡属禁止开发区和限制开发区范围，并为旗人民政府当年确定的生态自然恢复区内的居民，均属搬迁对象。”
2009年8月，准格尔旗政府又对上述文件进行补充通知，增加了“生态自然恢复区内参与二轮土地承包后转为城镇户的无业人员(1998年前出生)，可享受所有搬迁补贴政策。”
《准格尔旗人民政府关于印发旗生态自然恢复区内农村人口转移办法(试行)的通知》及补充通知，搬迁的移民可以享受每年3000元的生活补贴，补贴期限为5年。2年之后这项补贴标准提高到每年6000元，补贴期限延长为8年；搬迁对象享受6000元的搬迁补贴；搬迁对象购买全旗统一规划建设的经济适用房的，每人可享受20平方米优惠价住房(即每平方米630元)，超过面积按照经济适用房售价据实计算。自建房的享受3万元补贴。
[责任编辑 赵文萃 ]