关于印发《关于加强出资监管企业经济运行分析工作的意见》的通知

  为加强对出资监管企业经济运行状况的动态监控，适时解决企业运行中存在的问题，现对加强出资监管企业经济运行状况分析工作提出以下意见：

一、完善出资监管企业运行状况分析工作制度

（三）半年度经济运行分析会议制度。半年结束后，自治区国资委根据出资监管企业经济运行情况需要，组织召开出资监管企业半年度经济运行分析会议，由企业分管经济运行负责人（或企业主要负责人）参加，总结分析前半年经济运行形势，通报半年度经济运行指标的完成情况；研究存在的突出困难和问题，预测下一阶段的运行走势，并提出应对措施。

（四）经济运行重大事项报告制度。对影响企业当期或预期经济运行的重大事项，如成本非正常增减、产品结构调整、技术创新等情况，重大投融资和产权变更情况，重大基建技改项目的建设、竣工、投产、达产情况，重要生产线的停产、检修、复产情况，重大法律诉讼情况，安全生产情况，执行国家宏观经济政策情况等，企业要及时形成情况报告，报送自治区国资委。特别是企业发生重大生产安全事故、环境污染事故和质量事故，重大经济损失，重大投融资和资产重组等重大情况时，应立即向国资委报告，同时向派驻本企业监事会报告。

（五）专项调查制度。针对企业经济运行中出现的苗头性和倾向性问题，自治区国资委将进行专项调查，提出解决问题的措施与建议，形成调查报告，及时向委领导汇报。

二、规范出资监管企业经济运行分析报告的主要内容

月度财务快报以国务院国资委统一要求的格式进行汇总填报。

季度经济运行分析报告要紧紧围绕企业主要生产经营活动展开，及时反映企业发展过程中的热点、难点、重点问题，充分揭示存在的突出矛盾和关键问题，准确把握企业发展形势，提出应对措施建议。各出资监管企业向自治区国资委报送的季度经济运行分析报告要以分析经营情况和财务情况为主，主要包括以下内容：

（一）企业季度经济运行总体情况及特点；

（二）企业所属行业发展形势和发展趋势，本企业主要经济技术指标和财务指标在行业中位次变化情况；

（三）企业生产经营情况，包括：

主要产品产量或主要业务量完成情况，同比增减幅度；主要经济技术指标完成情况和增减变化情况；说明产品产量或主要业务量和主要经济技术指标产生重大变化的原因和影响因素；预测下一阶段完成情况；对于变动幅度较大或异常的，要作出专项分析说明；

      （四）主要财务指标完成情况，包括：

        效益指标（主营业务收入、利润总额、上缴税金、工业增加值）、成本指标（成本费用总额、销售费用、管理费用、财务费用、人工成本）、资产指标（资产总额、负债总额、净资产、资产负债率、流动比率、应收账款、存货）等完成情况；各指标同比增减幅度；说明产生重大变化的原因和影响因素；预测下一阶段完成情况；

（五）利润总额与上年同期对比后的增减利因素分析，包括价格、销售量、成本费用、市场、政策、管理等因素影响产生的增减利数额；

（六）企业生产经营中存在的主要困难和问题、潜在的经营风险等；

（七）下一阶段应对风险、解决问题的对策措施；

（八）需要说明的其他重要事项。

  三、明确经济运行分析工作的要求和任务

各企业要高度重视经济运行分析工作，把经济运行分析作为一项重要的基础性工作认真抓好。要强化对经济运行和市场变化的跟踪研究分析，加强经济运行监测和风险预警，密切关注运行中出现的新情况新问题，及时采取有效措施，确保企业稳健经营。

（一）要建立和完善本企业经济运行定期分析制度。要加强对宏观经济和所在行业的研判，深入研究本企业面临的各种风险和问题的演变趋势，分析影响企业经济效益的主客观因素，及时研究提出处置预案，牢牢把握企业发展的主动权。

（二）要切实加强组织领导。明确主管本企业经济运行工作的企业负责人和相关职能部门，指定熟悉业务的人员负责经济运行分析工作。负责经济运行调度分析工作人员要加强学习，努力提高综合分析、系统预测能力。

（三）要切实加强运行信息的基础工作。各企业相关人员要加强涉及企业运行的各类信息采集和积累工作，认真研究分析各类信息。要坚持实事求是的原则，维护经济运行数据的准确性、严肃性和权威性，确保数据真实可靠；要注重时效，及时对企业经济运行情况进行分析，提高分析数据的利用效率。

（四）要保证经济运行分析质量。要准确把握企业经济运行中的内在规律和外部联系，既要深入研究战略性、规律性问题，增强前瞻性，也要敏锐捕捉苗头性、倾向性问题，努力提高经济运行分析的科学性、预见性和可操作性。

（五）各盟市国资监管机构要根据本意见，建立和完善本地区出资监管企业月度财务快报和季度经济运行分析工作制度。要及时将本地区出资监管企业月度财务快报和季度经济运行分析报告上报自治区国资委。

                                          2015年5月26日