立足早字狠抓实字要求高字迅速启动2015年“十个全覆盖”工程和重要民生项目

　　12月10日下午，盟委书记苗银柱主持召开2014年第六次党政联席会议，专题研究部署2015年全盟农村牧区“十个全覆盖”工程和重要民生项目。盟领导杜学军、刘福德、杨春山、邵万荣、王东伟、尤国钧、张慧宇、冯超、刘剑夕、苏峻、孙德敏、马焕龙、杨俊旺、崔文军、于仁杰、崔景英、隋维钧，以及各旗县市党政主要领导、盟直有关部门负责同志参加会议。

　　会议听取了2014年全盟十个全覆盖”工程和重要民生项目进展情况、采取的主要措施、取得的成效，并原则同意2015年的工作安排。

　　2014年，全盟上下认真贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察内蒙古重要讲话精神和自治区党委九届十一次全委扩大会议精神，认真贯彻自治区党委、政府关于民生工作的重大决策部署，以实施“十个全覆盖”工程为主要抓手，行动早、动作快、抓得实，用最小的财政办了最大的民生，得到了自治区党委、政府的高度肯定，也得到了兴安人民的广泛认可。今年1-11月份，全盟民生支出共完成116亿元，增长13.9%，占公共财政预算支出的75%以上；“十个全覆盖”工程完成投资21亿元，289个嘎查村实现全覆盖、完成任务的111%，乌兰浩特市、阿尔山市全部实现全覆盖；投入资金2.25亿元，为全盟所有农牧户发放了“一吨暖心煤”；投入资金6200万元，对全盟城乡低保家庭子女考入普通高校新生进行了资助；全盟2628户“零就业家庭”全部销号，实现就业2694人；多方筹措资金实施了教师、环卫工人住宅园区建设项目和农村牧区免费校车工程，得到了社会各界的高度赞誉。

　　会议强调，“十个全覆盖”工程是自治区成立以来第一次全面系统大规模投资农村牧区基本公共服务设施、促进公共服务均等化的一项重大工程，是自治区“8337”发展思路在农村牧区的生动实践和延伸破题，各地各部门一定要高度重视，立足早字、狠抓实字、要求高字，迅速谋划和启动2015年全盟“十个全覆盖”工程，确保完成投资30亿元以上、312个嘎查村实现全覆盖的目标。一是要规划先行。每个嘎查村每户都要制定详细规划，做到一村一规划、一户一设计。标准要适当超前，既要着眼当前，又要立足长远来谋划。生产区和生活区要分离，尤其在示范村的打造中要注重这一点。二是要提前谋划。规划的制定、方案的设计、材料的储备、资金的筹措都要提前谋划，并将“十个全覆盖”工程与新农村新牧区建设、村容村貌整治等工程有机结合起来，积极向中央和自治区争取项目和资金上的支持。三是要集中打造亮点。要采取整村推进的办法，集中打造一批示范村。示范村是什么标准，达标村是什么标准，都要有明确的要求和具体标准，避免低水平的重复。“十个全覆盖”不仅要让农村牧区美起来、亮起来，更要绿起来，要大力开展植树造林，优化农牧民的生产生活环境。四是要保证质量。要把有限的资金为百姓花好用好，纪检监察、审计等部门要把好关，决不允许因挤占挪用等现象，影响工程的进度和质量。五是要注重宣传引导。通过宣传引导，加强农牧民参与“十个全覆盖”工程建设的积极性和主动性，使“十个全覆盖”工程人人了解、深入人心，形成守望相助、团结奋斗、共同把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽的良好局面。

　　2015年，全盟将实施民生重点项目5类122项，计划投入资金200.78亿元。这将是民生投入最多的一个年度，充分体现了盟委、行署高度关注民生的为民情怀和大力改善民生的坚强决心。关于2015年民生工作，会议强调，一是要紧紧抓住棚户区改造这一难得政策机遇，加大力度，加快进度，用好政策，造福百姓。尤其是乌兰浩特市和阿尔山市要下硬指标，自加压力，同时有关部门要提供好保障。各旗县市要发挥好内生动力，主动出击争取资金，确保棚户区改造顺利实施。二是要切实抓好就业工作，促进百姓增收，特别是要提高“零就业家庭”的收入水平。抓好就业首先要抓好产业发展，就业与产业是相辅相成的，产业发展了才能创造出更多的就业岗位，带动百姓就业增收。三是要进一步提高城乡低保补助标准、嘎查村干部薪酬待遇、行政事业单位职工的收入水平，加快社区办公场所达标工作。四是要加大铁路、公路、航空等基础设施建设力度，聚集人流、信息流、资金流、商品流，带动经济社会快速发展。五是要下大力气解决好群众的合理诉求尤其是拖欠农民工工资问题，全力维护社会和谐稳定。

[责任编辑 张睿 ]