察右中旗妇联主动参与农村土地确权工作 确保妇女享平等权利
察右中旗被确定为乌兰察布市土地承包经营权确权登记颁证试点旗之后,旗委、政府高度重视,旗妇联积极参与,加大政策宣传力度,深入开展调查研究,积极化解矛盾纠纷,有效维护了农村妇女的合法权益。
一是强化源头保障。 旗乡村妇联组织进入农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组,同时确权各村在召开村民大会时,妇联动员妇女积极参与,各村议事小组成员均有妇女参加,确保妇女在土地确权工作的方案制定、对策研究中积极参与、建言献策,从源头上保障了妇女权益。
二是强化政策宣传。 通过流动宣传车、电视、手机短信、网站、微博大力宣传农地土地确权相关政策,各村妇代会通过召开会议,悬挂横幅、书写标语、开办宣传专栏、发放宣传册等形式,宣传讲解土地承包经营确权登记的相关政策和好处,提高了广大农民群众参与工作的积极性。重点向农村妇女宣传有关登记确权的法律法规和政策,使政策人人知晓,教育农村妇女学法懂法用法,提高她们对相关法律法规及政策的知晓度和民主参与度,不断增强农村妇女的法制观念和依法维权能力,全旗上下营造了保护农村妇女土地权益的浓厚氛围。
三是强化方案落实。 察右中旗在充分研究上级政策和多方调研的基础上,制定了《察右中旗土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》、《察右中旗农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施细则》,方案中明确要求优先保障妇女群体与特殊妇女群体权益,确保符合条件的妇女姓名写入权证,确保出嫁女的合法权益,确保农村丧偶、离婚妇女的土地承包经营权,确保国家男女平等的政策落到实处。
四是强化调查研究。 区、市、旗妇联主要领导带队深入我旗黄羊城村、土城子乡大脑包村就农村土地确权登记颁证工作农村妇女权益保护进行深入调研。通过广泛座谈走访和大力宣传,进一步了解现状、存在的问题。同时指导乡村妇联在土地承包经营确权登记工作中要发挥作用,营造保护农村妇女土地权益的舆论氛围,激发广大干部群众对社会性别平等意识的关注。
五是强化问题解决。 农民对这次确权工作非常重视,一些在前期搁置、平时隐藏的各类土地纠纷集中显现出来,特别是外出农民返乡要地问题在确权工作启动初期尤为突出,我们主要通过宣传政策、协商调解、依法诉讼等方式积极进行解决。旗妇联密切关注,积极参与受理农村妇女有关土地等合法权益的信访诉求。对侵害妇女合法权益的信访案件联合信访、农牧、诉求中心等部门进行督查,对土地确权登记颁证工作开展前存在矛盾纠纷的,依照法律规定先化解矛盾纠纷,再按要求进行确权。
目前,察右中旗完成权属调查和外业测量共915个村民小组,涉及3.35万户13.4万人,其中妇女5.3万人。完成确认签字和补签合同的村913个3.34万户,实测面积约143.2 万亩,测量地块数15.78万块,完成确权的村占确权总村数的97.5%,完成签字确认和合同补签的村占99.8%。现正处于资料整理归档、准备验收阶段。