吉日嘎郎图路社区“三驾马车”拉动社区发展

近年来，额济纳旗吉日嘎郎图路社区坚持“以人为本，服务居民”的原则，依靠着“创新、服务、文化”这“三驾马车”，拉动社区工作不断取得优异成绩。现在，社区内管理有序、环境优美、治安良好、居民安乐，是一个共享文明、和谐的社区。先后被授予“自治区先进基层党组织”、“自治区模范人民调解委员会”、全国和谐社区建设示范社区等众多荣誉称号。

一、创新管理模式，凝聚发展动力。

经过近年来的发展，社区组织健全、职责明确、管理规范、充满活力、成绩突出，一直承担着盟里、旗里在社区发展建设中的排头兵，并于2012年率先在额济纳旗社区中开始管理体制改革。

（一）建立“一委一居两站”的社区管理服务模式。社区按照党的基层组织管理条例和居民委员会的组织规定，建立社区党总支领导、居民自治、社区服务站行事务、社区社会管理综合治理工作站的社区综合治理格局，进一步增强了社区自治功能。

（二）推行实施网格化管理模式。按照“属地管理，条块结合”的原则，将辖区各类组织、人、事、物纳入网格进行管理，实现了管理“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标。社区在推行网格化管理工作中因地制宜，采取的“社区三级网格化管理模式”、“网格员考核奖惩办法”等网格管理制度，并在额济纳旗各社区广泛推广，效果显著。

二、深入开展服务，汇集发展民心。

“以民为本，服务为民”一直以来是社区工作的出发点和落脚点。千方百计帮困扶贫、扎实开展教育“富”民、发扬志愿者精神、稳步推进社区养老服务，是社区深入开展为民服务的四大法宝。

（一）千方百计帮困扶贫。社区认真严格落实“居民最低生活保障”等各类扶贫政策，积极为困难群众联系帮扶对象，组织居民为突发意外的困难群众送温暖。社区积极发挥纽带作用，想尽一切办法保障困难群众的生活，联系上级领导部门开展惠民四模式，即：“旗直单位+社区+困难群众”、“镇领导+社区+困难群众”、“旗直领导+社区+困难群众”、“辖区企业+社区+困难群众”模式；每年至少可以为60余贫困户联系到帮扶对象。

（二）扎实开展教育“富”民。社区以“讲政策、讲法规、讲道德、讲文明、讲技术、讲健康”为主题，以“居延讲坛”为载体，邀请旗直单位领导，创业明星、技术人员、医务人员、为居民提供方方面面的教育培训，仅2013年上半年“居延讲坛”开讲13次，参与居民达到700人次；让居民真正思想、能力、身体“富”起来！

（三）发扬志愿者精神。社区号召党员、居民发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，成立了包括“社区党员志愿者服务队”、“社区治安联防志愿者服务队”等6支共计211人的志愿者服务队伍。这些志愿者给社区工作带来了极大的便利，在包括治安管理、环境卫生等各个领域发挥了十分重要的作用。社区还挑选出一批思想积极、工作热情的志愿者直接参与到社区日常管理服务工作当中来；特别是换届选举、节日活动等重要事件，这些优秀的志愿者发挥着中流砥柱的作用。

（四）稳步推进社区养老服务。为了实现老年人“老有所养、老有所医、老有所乐，社区依托“民生综合信息管理服务系统”，为60岁以上老人建立电子健康档案结合社区医疗卫生服务站，为老人提供无偿的基础医疗服务。为每一位老人配备老年人手机，开通12349便民呼叫中心，给老人们提供家政、应急救助等服务。

三、丰富文化活动，增强发展活力。

搞好文化工作，是一件一举多得、事半功倍的事情。社区丰富多彩的文化活动，居民锻炼了身体，精神越来越好，居民之间更加亲近，社区开展工作效果越来越好，社区与有关部门的联系越来越紧密，真正实现了和谐社区的目标。

社区每年单独拿出3万元与居民自愿集资的方式，采购演出服装、道具和乐器。先后成立了太极晨练站、老年人红歌团、社区秧歌队、社区柔力球队、广场舞队、大学生舞蹈队等共计400人12支文艺队伍。2013年上半年吉日嘎郎图路社区举办了“感恩母亲节文艺演出”、“廉政文化进社区文艺演出”等四场规模较大的文艺演出活动，受到广大群众的赞扬。

在社区文艺队伍的影响和带动下，每当旭日东升、华灯初上的时候，社区居民文化活动也拉开了序幕。如今，社区文体活动室天天有节目在排练，社区小广场每天都聚集着近200人跳广场舞，居民在精神生活上得到极大的满足。社区形成了一种健康向上的文化氛围。

社区以文化活动这种轻松、聚人的形式载体，宣扬党的政策方针，积极开展法制意识、反邪教的思想教育引导，收效十分显著；同时，这也成为社区联系居民和有关单位，密切感情的一种非常重要的平台。