国家能源局：光伏产业政策将以微调和完善为主

　　近日，在SNEC2015全球光伏金融峰会上，国家发改委国际合作中心国际能源研究所所长助理袁睦然表示，2015年，国家能源局针对光伏产业的政策将以微调和完善为主。

　　他表示，首先，随着建设推进，电站配额将在不同省份之间调配；其次，光伏补贴问题将得以解决，2015年后新增项目补贴基本能在当年落实；第三，光伏行业内部整合将以“一带一路”建设为契机，融合到与其他国家多种能源的整体合作中。“根据发改委之前发的函，各企业已经将过去几年项目补贴拖欠情况在4月14日前上报，缺口不是很大，发改委、能源局与财政部等开了联席会议，2015年后资金到位问题可以得到很好解决。”袁睦然说。

　　近两年来，此前一度饱受困扰的中国光伏产业开始出现回暖的迹象，新增装机连续两年保持在10吉瓦左右。产业政策方面也传来利好消息，2015年3月，国家能源局和工信部指出，今年全国新增光伏电站建设规模为17.8吉瓦，由此中国有望在总装机量上达到世界第一。

　　　　据IHS预测，2015年全球光伏需求将比2014年增长30%，达到57GW，是7年前光伏产业规模的10倍之多。“2015年，中国将连续第三年成为全球最大的光伏装机市场，并成为推动全球光伏需求增长的核心力量。其他光伏需求增长迅猛的市场包括日本、美国、英国和印度。”IHS光伏高级研究总监Ash Sharma说。Ash Sharma还表示，虽然中国将成为全球最大的光伏需求市场，但同时也面临最大的光伏产业供需平衡风险。如果中国能够在2015年完成超过17GW的光伏装机，那么将为中国的光伏公司营造更健康的运营环境，回归更合理的利润空间。

　　另据国际能源署发布的《全球光伏市场快照2014》初步统计数据显示，2014年全球光伏系统并网装机至少新增38.7吉瓦，加上尚未报告的一些国家，预计最终数据接近40吉瓦。截至2014年底，全球光伏累计装机容量至少为177吉瓦，且亚洲已连续第二年在新增装机上领先其他地区，占到全球光伏市场的约60%。虽然国际原油价格大幅下跌，但这不妨碍全球光伏应用市场的快速扩大，尤其是新兴国家的市场都呈现出比较好的发展态势。