【赤峰】内蒙古首家旗县区级出入境24小时电子自助服务落户赤峰市红山区

21.05.2016  12:22

  在大力推进“四项建设”中,内蒙古赤峰市红山区公安分局坚持民意导向、创新驱动,积极探索实践科技信息化引领警务实战的新办法、新途径,推动“四项建设”各项措施落地生根、开花结果。近日,内蒙古首家旗县区级出入境24小时电子自助服务在红山区政务服务中心启动运行,这项工作在全市乃至全区旗县区级出入境管理部门处于领先水平。

  按照上级公安机关推进“四项建设”的部署要求,红山区公安分局把2016年确定为推进“四项建设”落实年。年初,分局党委结合实际,规划设计了2016年推进“四项建设”重点工作、亮点工作以及实事任务,“加快公安综合服务大厅建设,推进公安服务扁平化、人性化、科技化”做为亮点工作推上分局党委重要议事日程。这项工作总体目标是在红山区政务服务中心划出公安业务专区,将户政、交管、出入境管理业务整合进驻,设立电子自助服务区,建成全市规模最大、整合度最高、自助服务最好的公安综合服务大厅。在完成建设项目论证、立项、报批等各项前期准备工作后,分局党委指定一名分管副局长牵头,统筹协调牵头单位和配合部门同步推进,力争早日达产见效。

  按照分局党委的部署,分局出入境管理部门积极争取上级出入境管理部门政策、设备、技术等全方位支持,稳步加快出入境自助服务项目建设。今年1月,电子自助服务区规划装修、管网铺设等基础工作完成,出入境电子自助办证一体机、电子护照自助取证一体机、往来港澳通行证自助取证一体机等一批先进设备安装调试完毕,4月20日,红山区出入境电子自助服务正式启动运行,有效解决了申请人办理护照、往来港澳通行等证件不能及时接收、不方便接收等实际问题,实现了港澳签注续签“立等可取”。

  这套出入境电子自助服务具有三大功能优势:一是操作简单。取证人只需持身份证和受理回执单在自助取证一体上扫描,即可领取申请办理的出入境证件。二是安全可靠。自助取证一体机对电子护照、往来港澳通行证等证件的保管可以说是“零失误”。申请人在取证时,扫描申请人二代身份证和回执单条码就可以领取证件,如果是代理人取证,需要按“代理人二代身份证+回执单条码+取证人的身份证号”的安全模式进行。同时,取证一体机同步自动启动拍照功能,自动采集取证人头像信息,电子取证一体机还装有终端服务器,可以如实准确地记载取证过程,能够有效排除和防止申请人证件被冒领或丢失等情况发生。三是方便快捷。出入境电子自助一体机具有无人工填表、提交港澳团队游再次签注申请、缴费、提交证件以及查询办证进度等多项功能。除国家公务人员、行政事业单位、金融行业从业人员等特殊人群外,不需要到出入境接待大厅办证窗口申请,即可持电子港澳通行证来自助服务区签注,此前需要7个工作日的一次签注,现在自助服务区只需几分钟就能办结。

  据统计,近几年来,红山区办理护照、赴港澳地区的人员大幅度增加,仅2015年,办理护照、往来港澳通行证就有5000余人,使用电子卡式港澳通行证签注的业务量达10000多件。以前办理港澳签注续签,即使提前在网上申请,最快也要等5个工作日,办理的市民或选择快递到家,或再到出入境接待大厅取证,费时又费力。现在,启用电子自助办理一体机以后只要5分钟,如果使用熟练的话,两三分钟就可搞定,当场出签注。据红山分局出入境管理部门负责人介绍,以后绝大部分的业务都可以自助完成,大大方便了群众,减少了等候时间和费用,缓解了出入境工作人员工作繁忙的状态。

  “让群众少跑腿、让数据多走路”是推进基础信息化建设的完美初衷和不懈追求。红山出入境电子自助服务的启动运行,有力地推动了向更高目标迈出坚实一步,让群众深切感受到从“求人办事”到向“享受服务”的转变,大大提高了公安机关行政效率。此外,电子自助服务把市民办事过程中留下的资料信息沉淀为“大数据”,形成动态、实时的数据资源,为政府公共服务提供了科学依据,为公安实战提供了强力的信息支撑。(张国杰)