巴彦淖尔市食药监和工商局多措并举推进“三证合一”“一照一码”改革

为保证“三证合一”“一照一码”登记模式在2015年10月1日顺利实施，巴彦淖尔市食药监和工商局采取多项措施，加大协调力度，进一步加强培训，落实责任，强化督办，全力以赴确保“三证合一”改革如期到位。

一是争取政府支持，统筹部署。为确保“三证合一”改革顺利实施，市局积极加强与市委、市政府请示汇报，详细汇报国家工商总局、自治区政府关于“三证合一”工作有关背景、政策要求和重要意义，赢得了市委、政府高度重视。根据市政府的统一部署和要求，在学习先进盟市成功经验、征求各相关部门意见以及充分调研的基础上，拟定了该市“三证合一”登记制度改革工作实施方案，报请市政府印发，形成政府统一部署、市食药监和工商局主导协调，各部门各司其责的工作格局，为扎实推进“三证合一”登记制度改革提供了强有力的组织保证。

二是强化部门协作，协同推进。主动加强同政务服务中心、质监、国税、地税等部门的协调，在市政府的主导下，将各审批部门的申请材料、申办流程、申请表格等进行了整合规范，正在牵头编印市场主体登记文书和登记流程。为消除“三证合一”推进过程的中梗阻，市局和质监、税务等相关部门将在行政服务中心“三证合一”窗口进行集中办公，对工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证实行“一个窗口受理、一表申请、并联审批、统一发证”，为“三证合一”执照的发放和各项改革措施的落地，提供坚实的保障。

三是强化宣传和业务培训，提升素质。于9月7日专门召开了登记注册人员培训会，重点围绕“三证合一、一照一码”登记模式涉及的法律法规、技术标准、业务流程、文书规范、信息传输等开展专门的业务培训，确保工作人员在短时间内熟练掌握新的登记模式和操作规程，为企业提供更加优质高效的服务。同时，利用广播电视、政务网站、报纸、微信公众平台等媒介，广泛宣传“三证合一、一照一码”登记制度改革的意义，对改革内容进行宣传解读，及时解答和回应社会关注的热点问题，营造社会各界充分知晓改革、支持改革、自觉运用改革成果的良好氛围。

四是优化措施保障，确保成效。为确保“三证合一”改革顺利实施，市局进一步加大投入力度，优化硬件保障。先后投入5万元资金，为政务服务中心工商窗口配备了“扫描仪”、“二维码打印机”等必要设备；优化人员保障，组织登记注册岗位人员开展法律法规、设备操作以及工作流程学习，使其尽快熟悉和掌握“一次申报、一口受理、一网联办、一窗发放”登记新模式;优化监管保障，加强对企业的跟踪、了解，促进企业合法经营、诚信经营、规范经营，实现监管长效化。（辛三宽）