扩消费积极面对三大挑战

“改革开放以来，我国经济保持较高速度增长，未来随着要素成本和资源制约，我国经济难以继续保持高速增长。国内生产总值增速将在7%~7.5%。与之相适应的是，消费也将进入新常态。”商务部市场运行司司长陈国凯在全国商务工作会议期间接受媒体采访时表示，改革开放以来，我国社会消费品零售总额年均增长率在15%以上，近两年社会消费品零售总额开始下降，预计2014年全年社会消费品零售总额增速也会在10%以上。

陈国凯表示，在新常态下，消费出现新特点：首先，消费增速更趋稳健；其次，消费结构更加优化，模仿形排浪式消费基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，网络消费、服务消费、大众消费、绿色消费将成新亮点；最后，消费市场运行平稳。商务部检测的600种主要消费品和300种重要生产资料，多年处于供求平衡状态，总体来看物价更加稳定，市场供应充足。

在我国经济结构转型升级的大背景下，扩大居民消费是我国“稳增长”极为重要的战略性一环。对此，陈国凯坦言，2015年扩大消费仍面临三大挑战：挑战一是消费拉动作用有待增强。2000年~2013年，我国最终消费率从62.3%下降至49.8%，同期消费贡献率从65.1%下降至50%，两组数字均低于发达国家，“之所以消费成为经济增长的第一拉动力，在一定程度上是投资放缓的间接效应。”陈国凯说。

挑战二是我国供给和需求同时不足。一方面是经济放缓的滞后效应，使企业经营困难，影响居民的就业和收入；另一方面很多领域存在短板，例如家政、养老和社会服务等，所以需从供给激活需求。

挑战三是我国的消费环境有待完善，既有软环境又有硬环境。比如城乡流通体制不健全、布局不合理、物流不发达、社会信用缺失、假冒伪劣屡禁不止，导致消费者不能、不愿、不敢消费。