巴林左旗层级示范抓引领纪实打造强劲项目“引擎”

　　春回大地，和风荡漾。在巴林左旗林东镇红格尔庄园张国友温室大棚里，一畦畦草莓鲜红欲滴，一颗颗美国大樱桃引来众多居民采摘。观光农业创新发展正是左旗层级示范抓引领推进联系服务群众常态化的一个缩影。

　　今年，该旗轰轰烈烈地开展了以“党建引领发展、干部服务群众”为主题的层级示范抓引领推进联系服务群众常态化活动。这次活动的出发点和落脚点就是“干部围着群众转，上级引领基层干”。

　　 做强工业项目引领增强发展后劲

　　“作为欠发达地区，增投资、上项目是永恒的主题，也是中心任务。转方式、调结构的前提和基础仍是要做大总量、做优增量，因此，示范引领首要突出的就是这个主题。”巴林左旗旗委书记李浩楠如是说。

　　今年，该旗把工业项目建设作为调结构、促转型、保增长、惠民生的重要抓手，按照抓财源培植项目，提升经济发展后劲；抓产业升级项目，提升转型发展水平；抓基础设施项目，提升环境竞争优势；抓民生改善项目，提升群众幸福指数的“四抓四提升”工作思路，该旗在工业项目建设上推行“一个项目、一组人员、一抓到底”包干责任制，做好事前、事中、事后的服务管理。加强项目建设跟踪服务，积极调处企业与当地群众的关系，配合企业抓好生产建设。引领苏木乡镇提高招商意识，大力营造领导带动、干部联动、全民参与的招商氛围。今年全旗计划实施500万元以上项目152项，总投资317亿元，年内计划完成投资123.2亿元，其中续建项目69项、新建项目83项。

　　 做大农业项目引领推进农民致富

　　农业丰则基础强，农民富则国家盛。该旗广泛征求群众意见，大力实施“民生行动计划”，切实改善和保障民生。以群众增收为目标，推进农牧业产业结构调整，着力打造“一乡一业、一村一品”的发展格局。整合各领域资源，培育和发展专业大户、家庭农牧场、专业合作社等新型农牧业经营主体，大力培育新型职业农牧民，积极稳妥推进多种形式的适度规模经营。加大基础设施建设力度，加强水、电、路、讯等设施建设，改善农村牧区生产条件。围绕实施“十个全覆盖”工程、美丽乡村建设，充分发挥群众监督、参与的作用，在村庄绿化、环境卫生整治、产业化项目和公共服务上不断加大力度，抓好街巷硬化、危房改造、安全饮水和卫生室、文化室等建设。该旗把贫困村、贫困户作为重中之重，做到了全旗78个贫困村的全覆盖，针对不同贫困村、不同贫困户逐一研究出路，一村一策。今年计划完成81个嘎查村、3个林场、1个牧场共85个单位的工程建设任务，打造17个精品片区。重点完善多方投入机制，动员社会各界广泛参与，结合生产生活实际，体现不同特色，研究工程长效管护方案等配套措施，使“十个全覆盖”工程成为真正的幸福工程。

　 　做实民生项目引领惠及城乡群众

　　“文化广场建成后，我们再也不用为没地方跳广场舞而发愁了。”隆昌镇古北口村村民高兴地说。

　　做实民生项目建设，归根结底是要促进发展，让人民群众从发展中得实惠。今年，左旗继续把保障改善民生、解决群众利益诉求放在首位，计划投资19.14亿元，实施十大类74项民生工程。新建村级幼儿园5所，满足适龄儿童入园需求。为推动蒙古语授课学前教育发展，按城区幼儿园每生每月300元、苏木乡镇中心幼儿园每生每月250元、嘎查幼儿园每生每月200元的标准承担每年9个月的公办民族幼儿园蒙古语授课幼儿的保教经费。落实义务教育及高中阶段学生免学费、教科书费工作，按时发放义务教育阶段贫困生补助资金，实施外来务工人员子女入学同等待遇，确保符合条件的就近入学……一件件民生实事从涉及群众衣、食、住、行最现实、最直接的问题抓起，高起点谋划、大手笔投入、快速度推进，进一步夯实“民生根基”，做大“民生蛋糕”，不断提高群众的幸福指数。

　　示范引领是统筹该旗各项工作的重要抓手，是增进与群众血肉联系的重要平台，也是巩固干部作风建设成果的重要载体。所以，在此次层级示范抓引领活动中，该旗处级领导干部引领联系1个苏木乡镇、包扶1个示范嘎查村和1个贫困嘎查村，旗直部门包扶1-3个嘎查村，所有干部直接联系农牧户。围绕“十个全覆盖”工程和促进农牧业产业结构调整两个重点，推行层级到户服务模式，旗级主要领导示范带动，一级带一级、一级抓一级，层层抓引领、人人抓落实，确保引领联系地区一年有起色、两年有变化、三年见成效。（驻站记者 邱静 王义晶）

[责任编辑 李珍 ]