更开放 更便捷 更舒畅

        听说，内蒙古通辽市有了“开放式”办税服务厅，原本封闭的办税柜台被彻底拆除了。想到以往办税服务厅繁忙的工作场景，“开放式”办税那还不得乱成一锅粥？记者决定去实地看看。

        8月4日上午10点多，正是一天中办税高峰，记者来到通辽经济技术开发区“开放式”办税服务厅。出乎意料的是，这里并没有想象中的嘈杂和忙乱。宽敞明亮的办税服务厅里，封闭的办税柜台不见了，取而代之的是设有电子呼叫器的办公桌。咨询辅导区、审批备案区、简事易办区、网上办税体验区、自助办税区和纳税人“绿色通道”有序排列，更像一个“办税超市”，人性化的设计处处体现着亲切感。30多位前来办税的纳税人被引导至合适的区域，秩序井然地办理着业务。

        据通辽经济技术开发区国税局局长姜海涛介绍，在推进“放管服”改革中，针对纳税人办税等候时间长、窗口安排不合理和资料流转烦琐等容易造成拥堵的情况，内蒙古国税局、地税局整合服务资源，选择通辽经济技术开发区国税局作为试点，根据纳税人不同的办税需求，科学设置办税区域，开展辅导式、开放式服务，引导纳税人网上办税、自助办税，并将税政、征管等部门审批职能前移至办税服务厅，全面简化办税流程，提升税收业务办理效率和服务品质。

        拆除办税柜台后，税务人员在咨询辅导区开展引导工作，推广网上办税和自助办税，这也是“开放式”办税服务厅忙而不乱的重要原因。网上办税和自助办税有效分流了实体办税服务厅业务量。

        记者注意到，在网上办税体验区，税务人员正在辅导纳税人办理业务：“像您这类外经证业务，可以在联合网厅申请后，直接到‘互联网+税务’办公室办理，几分钟就能办理完成。我们配备业务骨干、技术服务单位和会计事务所专职人员，专项解决纳税人使用网上办税、自助办税过程中的涉税问题。”石家庄大宇市政园林工程有限公司会计高晓丽告诉记者，今年7月初，公司误将外经证开到了其他辖区，原以为办理报验登记会很麻烦，没想到这么快就解决了问题。

        在自助办税区，各类自助办税终端、联合办税一体机一应俱全。通辽经济技术开发区创意门窗的小老板赵海山同样感受到了方便快捷的办税体验。“以前来大厅领发票，还得排队、填表和验旧发票，现在自己动手，只需几分钟，就能从自助发票柜拿到发票，感觉特别方便！”他开心地向记者展示手中开出的发票。

        据统计，今年6月，通辽经济技术开发区国税局实体办税服务厅的业务量从5月的2932笔下降为1883笔，网厅业务量由5月的2508笔上升到4648笔，环比增长47.98%。与传统办税模式相比，办税提速92%以上。

        聚焦提速增效，办税服务厅还推出一系列创新服务举措。他们将5项涉税事项前移至大厅并实施一次性审批，平均每笔业务缩短19个工作日；推行简事易办，由2名税务人员专门受理流程简单、办结时间短的涉税事项；首次申报的纳税人不需要排队叫号，即办即走，三方协议签订、小规模纳税人零申报等直接办理。6月，共为综合服务窗口分流业务349笔，减少260余户次纳税人的等待时间。

        他们还自主研发智慧办税助手，开设“互联办税e站”和“微课堂”，纳税人想学就学、想办就办；成立国地税联合指挥中心，密切关注办税服务区域的视频、语音情况，畅通纳税人投诉建议渠道，倒逼税务人员规范执法。

        离开“开放式”办税服务厅前，记者与正在办理纳税申报的蒙牛集团通辽分公司会计范晓颖交流“开放式”办税体验。她告诉记者，以前，到办税服务厅办税，环境嘈杂，隔着宽大的柜台，向窗口人员咨询个简单问题经常要重复好几遍。现在这样面对面办理业务，办税效率提高了，也舒服多了，就像来税务局做客一样。