赤峰市油库及加油站安全管理专项检查工作实施方案

为贯彻落实近日习近平总书记和李克强总理对安全生产的重要指示和批示精神以及国家和自治区两级安全生产电视电话会议精神，汲取 天津 港“8.12”特大火灾爆炸事故教训，促进我市成品油流通市场健康有序发展，根据自治区商务厅《关于在全区开展油库及加油站安全管理专项检查的通知》（内商运字[2015]776号）精神，现制定赤峰市油库和加油站安全管理专项检查工作实施方案：

        一、工作目标

        通过全面、深入地检查成品油经销企业经营行为和安全管理情况，及时排查治理安全隐患，严厉打击违法违规行为。进一步落实企业第一责任人的安全管理主体责任、部门监管责任和属地管理责任，健全规章制度，严格执行安全操作规程和标准，做好安全防范工作，遏制各类安全生产事故的发生。

二、工作步骤

全市油库和加油站安全管理专项检查工作分二个阶段进行：

（一）企业自查自纠阶段（2015年8月31日—2015年9月20日）。各旗县区成品油经营单位对照国家相关安全管理法律法规规定及《赤峰市油库和加油站安全管理专项检查工作实施方案》认真开展自查自纠工作，及时排查治理存在的安全隐患，完善相关的管理制度。

（二）全面监督检查阶段（2015年9月20日—2015年10月31日）。各旗县区商务局对辖区内加油站、储油库开展安全管理检查，帮助企业完善安全措施、督促存在安全隐患的企业限期整改。

        三、检查内容

        （一）经营资质。现场查验商务、安监、工商、公安消防、国土资源、规划建设、环境保护、气象、质监等部门核发的相关证件原件，并检查相关证照是否通过年检且在有效期内；是否设置符合要求的计量、安全、消防、设备和质量管理人员岗位，并具备相应的资格证书。

        （二）管理制度。是否制订《安全生产管理制度》、《消防管理制度》、《事故应急预案》、《加油站账表册单管理制度》、《票证管理制度》、《交接班制度》、《商品采购、销售制

度》、《库存管理制度》等相关管理制度，是否建立成品油进、销、存和出入库管理台账。

        四、保障措施

        （一）加强组织领导，保障高效有序。各旗县区商务局按要求成立检查小组，加强领导，保障有力。要深入贯彻落实专项检查的总体要求，认真制订本行政区域内油库和加油站安全管理专项检查实施方案，细化分工，落实责任，切实抓好落实。

（二）抓好整改工作，确保整改到位。各旗县区商务局门要抓好问题企业的整改工作，对于检查中发现问题的有关企业，下发整改通知单，及时督促整改到位；存在重大安全隐患的，或涉及违法违规行为的，会同有关部门限期整改到位，对于整改后仍不合格的，要依法依规处理，情况严重的，暂停或撤销经营资格。

（三）建立长效机制，强化年检管理。各旗县区商务局要在全面、深入、细致开展安全管理专项检查的基础上，及时总结经验和做法，强化 石油 经营企业安全防范意识，督促企业落实主体责任，建立健全安全管理制度和岗位责任制度，完善安全设施，建立长效机制，夯实石油流通市场安全管理基础。要切实抓好加油站、储油库年检工作，严格按照《成品油管理办法》和《 内蒙古 自治区成品油市场管理实施细则》的相关要求进行年检，对于缺少商务、安监、工商、消防、国土、规划、环保、气象、质监等相关证照、文件的或证照、文件过期的，年检一律不予通过。

（四）加强督促检查工作。市商务局将组织人员对全市的油库和加油站安全管理专项检查工作进行抽样检查。对存在安全隐患企业予以停业整顿，对安全生产工作不重视且存在安全隐患问题较为严重的地区予以通报。

五、工作要求

（一）注重过程监督，严桔检查纪律。各旗县区商务局要严格遵守中央“八项规定”，在开展安全管理专项检查过程中，轻车，简从，不给企业增加负担。要注意工作方式，既要对隐患和问题“零容忍”，也要依法依规，有理有据，确保此次专项检查取得实效。

        （二）检查工作结束后，请于2015年11月２日前，将本辖区油库、加油站安全管理专项检查工作总结报至市商务局市场运行科。