环保部副部长:环境保护进入负重前行关键期

22.03.2016  11:47

  据中国之声《央广新闻》报道,中国发展高层论坛今天进入第三天,环保部副部长黄润秋表示,新修订的《环境保护法》、《大气污染防治法》是硬措施,应对硬挑战。环境保护的力度和深度前所未有,而加速推进也取得了积极进展。去年,中国化学氨氮、二氧化硫排放量比2010年下降12.9%和18.5%,减排也带来了变化。中国酸雨面积回到了上世纪90年代的水平,全国城市空气质量整体趋好。去年首批实施新环境法的地方PM2.5下降13.1%。

  但黄润秋也强调,环境保护方面一是大有作为,二是到了负重前行的关键时期,也是实现环境质量总体改善的攻坚期。长期以来,中国依托资源环境、劳动力成本以及后方优势,走的是压缩型、追赶型的快速道路。各种环境问题现在已经集中爆发。黄润秋指出,大家看环保发展史,发达国家工业化问题是100、200年之后逐渐显现和解决的,中国现阶段面临的问题更加复杂,传统的像煤炭、污染、臭氧、PM2.5、生产与生活、城市与农村等大体量,大速度问题,环境压力比世界上其他国家都大。同时,要在较低的生活水平要解决这些复杂的问题。美国推动PM2.5控制在1996年,人均GDP已经达到2.8万美元。煤炭、工业能耗的占比仅为20%、7%左右。中国是2011年提出PM2.5控制时,煤炭统一占到28.4%,工业耗能占到70%,是美国的好几倍。这样来看,能源和经济发展差距与美国相差较大,治理的复杂性和难度也就更大。

  同时,黄润秋指出,中国要在发展中解决环境问题,有经济社会发展规律、自然规律和客观规律的限制。针对这些问题一一解决,非常有考验性。中国经济已经进入新常态,一方面,经济增长速度由高速转向中高速,产业机构由低端转向中高端,结构调整、转型升级有利于降低单位产值污染物排放强度;另一方面,产业结构偏重,发展模式粗放问题仍在上升。针对这些问题,我们会牢固树立创新、协调、开放、发展的理念,以生态文明保护为动力,实施最严格的环境保护制度。打好大气、水、土壤污染三大防卫战役,强化污染防治和生态保护联动协调,不断提高环境管理法制化、经济化和信息化水平等,确保2020年生态治理得到改善。