扎兰屯监狱找准着力点强化公正执法

15.03.2016  10:51

        在全区监狱系统大力加强“平安监狱”、“法治监狱”的建设进程中,扎兰屯监狱吸收和借鉴前人的宝贵经验,提炼出了“尚法-明德-修己-铸人”的监狱狱训,这也凸显了“法治”这一工作理念的重要意义。为强化公正执法,让执法活动在阳光下进行,在阳光下接受监督,扎兰屯监狱紧贴监狱工作实际及特点,通过行之有效的措施,强力提升公正执法水平。

        一是强化法治思维素养。法治已经成为当前监狱系统的流行话语与普适命题。监狱要求民警在执法过程中要牢固树立合法思维、程序思维、责任思维、权利义务思维和公平正义思维等五个意识才能规范自己的执法行为。为此,扎兰屯监狱先后组织政工、纪检和法制科等业务科室组织开展相关法律学习和业务培训,全面提升民警法治思维素养。

        二是提升民警履职水准。监狱根据现有警力资源,规范岗位设置,界定岗位职责,明确工作标准,理顺办事程序,实现任务到岗,责任到人。强化民警职业道德规范,注重培养民警职业自豪感、荣誉感,增强民警职业道德规范和职业道德修养。严肃职业纪律,建立并完善责任追究制度,力求把查处案件转化成最有效的预防教育,促使民警时刻保持高度的自警、自醒。

        三是强化执法制度建设。为规范民警执法行为,监狱依法依规界定了每项执法工作的执法权限和程序,对执法依据和工作流程进行规范统一,明确工作职责与责任,形成权责明确、各司其职、相互配合、相互监督的监狱执法权力制约机制,做到精准执法。对涉及服刑人员劳动岗位分配、计分考核、会见管理等监狱重点、敏感执法环节的内容予以刚性规定。

        四是规范执法工作程序。规范执法工作程序,坚持权力在阳光下运行,坚持法律至上,强化狱务公开工作制度,增强监狱执法透明度,实现监狱执行工作的协调、规范、科学、有效运行。制订监狱执法工作的流程和规则,使监狱执法工作真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,严防减刑、假释、保外就医等方面产生司法腐败。严防因枉法而产生的司法腐败问题,严格减、假、保的条件标准,严格减、假、保的审批程序,做到减、假、保等执法过程的事前监督、事中监督和事后监督,构建教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系。

        五是建立良好的执法体系。与公安机关建立密切配合机制,严格开展依法收押和依法释放工作。建立与检察机关的密切联系机制,推动监督监狱执法工作,确保执法公平、公开和公正,便于及时发现和纠正监狱执法环节中的偏差,促进监狱执法工作健康有序开展。与人民法院建立紧密联系机制,依法根据服刑人员的改造表现情况,对服刑人员进行有效的行政、刑事奖励,为服刑人员减刑、假释提供法律依据,从而调动服刑人员改造积极性,维护监狱安全稳定。

        六是推行社会监督机制。加大执法工作信息公开力度,通过门户网站,微信公众平台公布狱务公开内容,为服刑人员及其亲属提供查询、咨询服务,提高执法透明度。加大执法工作监督力度,特邀执法监督员、人大代表、政协委员对参与执法监督工作。