锡林郭勒盟牧区“十个全覆盖”工程建设亮点突出

进入4月份以来，锡林郭勒盟“十个全覆盖”工程全面开工。全盟各级党委、政府把“十个全覆盖”工程作为今年农村牧区工作的重中之重和脱贫攻坚的主要抓手，全力抓好工程建设，并在推进牧区“十个全覆盖”工程工作中形成了一些可复制、宜推广的经验做法。

今年，锡盟各地按照“农村不漏一个自然村、牧区不漏一个牧民点(蒙古包)”的目标要求，将投入近58亿元，完成剩余208个行政嘎查村(分场)、1962个自然村(浩特)和6020个牧民散居点的“十个全覆盖”工程建设任务及农村牧区环境综合整治工作，同时对2014年和2015年已实施的工程进行“回头看”，重点加强工程的后期管护工作。

目前，锡盟已完成本年度“十个全覆盖”工程规划设计、施工合同签订、资金筹措、危旧房拆除协议签订等工作，各项土建工程已全面复工。锡盟各地力争9月底实现土建工程全部竣工，11月底前完成工程的验收、决算、审计等工作。锡盟在推进牧区“十个全覆盖”工程工作中亮点突出。住房方面，通过外墙保温为主的节能改造后，室内温度提高3—5摄氏度，可节省燃料20%—25%；通水方面，对未纳入国家规划的缺水地区，采取盟财政投资和牧民自筹10%相结合的方式，在北部6个缺水牧业旗推行储水窖工程，配套组建送水服务队，同步实施牧民居家通给排水工程；通电方面，积极延伸电网供电能力，提高新能源风光互补供电服务水平。在牧区启动实施了新能源通电设备升级改造工程，筹集专项资金18亿元，用三年的时间将3.7万户牧民的通电设备升级到2000瓦以上；广播电视通讯方面，在努力增加盟旗自办节目接受率的基础上，在全区率先启动了牧区无线宽带试点工程，同时积极申报国家电信普遍服务试点工程，今年拟为238个行政嘎查村接入或升级宽带；社会保障方面，在全区率先推行高龄津贴普惠制，并降低收益年龄至77周岁，部分旗降低到75周岁。

结合牧区实际，以“便捷、实用和缩小服务半径”为目标，在苏木镇或已撤并苏木镇所在地及人口相对聚集的地区，实现道路、医疗、文化、教育、购物等公共服务的覆盖，缩小服务半径，同时通过设置流动卫生院、配套家庭小药箱、安排流动便民超市等创新模式，真正做到符合牧区生产生活实际的全覆盖。

各旗县市(区)因地制宜地复制推广“单户散居的家庭牧场、浩特聚居的联户经营、原址改造的村容村貌整治、移民村的特色产业、城镇聚居的多种经营”五种新农村新牧区建设模式，加大基础设施和产业扶持力度，为农村牧区全面建成小康社会奠定了坚实基础。