水利厅改革办主任生效有带队调研社会资本参与重大水利工程建设

17.08.2015  13:22

现场调研大青山生态供水工程

现场调研包头市昆都仑河治理工程

与包头市水务局座谈

与镫口供水有限责任公司座谈

 

        8月14日,受水利厅厅长戈锋委托,水利厅改革领导小组副组长、改革办主任生效有带队赴包头市现场调研鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营。厅办公室、计财处和内蒙古水务投资(集团)有限责任公司等有关人员,包头市水务局、镫口供水有限责任公司有关负责人陪同调研。       调研组现场察看了黄河镫口统一供水工程、包头市大青山生态治理工程、昆都仑河治理工程等,并分别与镫口供水有限责任公司、包头市水务局举行座谈,听取了两个单位的情况介绍,针对当前存在的主要困难和问题,对下一步工作提出了意见和建议。调研组指出,近年来,包头市水务局通过大力推进BOT、PPP等新型社会融资模式,为包头市水利基础设施建设提供了有力的资金保障。包头市政府于2009年与天龙公司合作,采用BOT的方式兴建大青山生态供水工程,工程于2009年开工建设,2012年实现通水,标志着包头市“南北贯通、东西互济”的城乡供水大格局初步形成,为缓解包头市水资源供需矛盾、加快统筹城乡、协调区域发展,促进生态文明建设向前迈出了重要一步。包头市经过10年来大力实施直饮水工程,形成了以管道直饮水为主,楼宇供水、自助水屋等为补充的符合包头市实际的多种供水形式,率先在全国百万人口以上城市实现城区居民分质供水,走在了全国前列。包头市水务投资集团成立以来,不断拓宽融资渠道,创新融资模式,通过债券融资、股权融资、资产证券融资等方式参与工程建设运营,取得突破性进展。镫口供水有限责任公司合理确定股权结构,加快推进工程建设,目前已为南岸供黄河原水550万吨。       调研组强调,鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设是全面深化水利改革的重要内容,也是水利厅党组确定的由戈锋厅长负责的2015年重点调研课题。国家发改委、财政部和水利部联合印发了《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》,指出鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营有利于优化投资结构,建立健全水利投入资金多渠道筹措机制;有利于转变政府职能,促进政府与市场有机结合,两手发力;有利于加快完善水安全保障体系,支撑经济社会可持续发展。吸引社会资本参与重大水利工程建设运营,主要是解决社会资本“进不来”和“不愿进”的问题。包头市创新思维,积极探索社会资本参与重大水利工程建设运营的先进模式,在全区具有重要的借鉴和指导意义。包头市要继续拓宽社会资本进入领域,加快大青山生态供水配套工程建设和直饮水工程市场化进程,继续深化涉水资产运营管理改革,认真总结经验做法,为示范带动全区社会资本参与重大水利工程建设运营作出积极贡献。镫口供水有限责任公司要加快推进工程建设,积极协调南岸供水、北岸输水管线建成,争取工程项目早日竣工验收并发挥效益。(潘英华)