鄂尔多斯：列入黑名单的食品药品企业被驱逐出市

　　原标题：列入黑名单的食品药品企业被驱逐出市

　　今年以来，鄂尔多斯市食品药品监管系统认真贯彻落实全区食药监管工作会议精神，紧紧围绕确保食品药品安全这一中心目标，牢牢抓住机构体制改革和提升监管能力两个关键，着力健全安全责任、行政监管、技术支撑三大体系，全面建立风险防控、社会共治、诚信体系、宣传教育四项机制，组织实施食品药品安全城市创建、食品追溯体系、干部队伍素质提升、基层监管网络、食品药品专项整治五大工程，有效保障了百姓饮食用药安全。

　　按照鄂尔多斯市“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系建设，各级政府之间、政府与监管部门之间、监管部门与企业之间层层签订安全责任书，加大督查力度，严格考核评价。先后制定出台了《学生小餐桌食品安全监督管理实施意见》《进一步加强夜市餐饮服务食品安全监督管理意见》《加强药品经营企业监督管理实施意见》等14项监管制度，规范学生小餐桌、夜市、单体药店和连锁门店等的经营行为；制定出台了《关于推进食品药品行业诚信建设制度化实施方案》，继续将全市“四品一械”企业全部纳入信用等级管理，严格落实“黑名单”制度，加大监管频次和处罚力度，使企业强化了诚信经营和安全责任意识。今年已公布信用等级1期，有1家外埠药品经营企业和2家保健食品经营企业被评为D级，列入“黑名单”并驱逐出市。该市餐饮企业量化分级率达到92.4%，走在了自治区前列。

　　在东胜区、乌审旗、伊金霍洛旗建设了由政府统一规划、部门协管、企业建设运营，集生产、加工、检测、仓储、物流、配送于一体的食品生产加工园区，将地产食品加工全部集中到园区，实行“八统一”管理，确保了食品生产加工过程中的质量安全。东胜区还积极组织实施了铁牛·绿港食品采购配送直营惠民项目，由政府提供5万余平方米食品物流园区作为集散中心，投资7630万元于2014年9月建成了该区最大的副食品直销基地，并在人流密集处、人员密集小区投放50辆便民服务车，定点销售平价副食品；同时，垂直服务540家餐饮企业，解决1000余人就业，直接惠及人口达30万人，真正实现了便民利民、服务于民。严格实行重大活动食品安全保障和乡镇10桌以上、旗区15桌以上集体聚餐备案制度。达拉特旗登记流动餐车30套，并开通网上申报备案渠道，加强对流动餐车的监管，制定流动餐车从业标准，实行“235+5”监管模式，取得成效。准格尔旗对食品配送车进行了统一“着装”。

　　今年以来，该市圆满完成了56次市级以上重大活动、重要会议、重要来宾的餐饮食品安全保障工作。东胜区、伊金霍洛旗马家塔、康巴什、达拉特旗等地在防止餐厨垃圾回流的同时，实现了变废为宝。东胜区对8个餐具洗消企业进行了整合，引进现代化洗消设备，扩大洗消规模，在提高洗消效能的同时，提高监管效率。

　　在全市范围内遴选了20家符合要求、药品质量管理较高、信誉度较好的药品零售企业作为自治区婴幼儿配方乳粉销售的首批试点药店，确保婴幼儿配方乳粉销售安全。为缓解鄂尔多斯市执业药师不足的矛盾，推进药品经营企业走规模化发展道路，该市食药局还出台优惠政策，适当降低药品连锁企业准入条件，全面推行药品连锁企业远程执业药师服务，鼓励药品经营企业发展连锁经营。截至目前，该市共有药品连锁经营企业13家、225个门店。同时在药品连锁企业严格执行“八统一”管理，确保连锁企业规范、有序运转。全市有17家二级以上医疗机构达标，旗区级以下医疗机构达标率达到50%，切实解决了基层医疗机构药品购进渠道不规范、药品存储条件差等问题。目前已成功创建国家级食品、药品安全示范旗县3个，自治区级餐饮服务食品安全示范县2个，市级餐饮服务食品安全示范街25条、示范店449家、市级规范化药房17家，旗级药品安全示范乡镇7个、示范村19个、示范药店和规范化药房88家。

　　鄂尔多斯市食药局加强督促检查和帮扶指导，由食安办统一安排部署，每季度对各旗区工作进行定期督查，并通报督查结果，促进属地管理责任的落实。市局领导确定联系旗区，不定时督查指导。准格尔旗开展餐饮单位“一对一”帮扶活动。伊金霍洛旗、乌审旗监管领导“挂职”到餐饮服务单位，全程参与餐饮服务活动，实时监管。通过全面实行网格化管理，充分利用远程电子监控、飞行检查、对调检查等方式，强化对食品药品重点领域、重点企业、重点品种、重点环节的日常检查，检查覆盖率100%。

　　针对食品药品市场中存在的突出问题，该市食药局进行了风险隐患排查，重点开展了乳及乳制品、肉及肉制品、超市及市场自制食品、农村牧区、学校食堂(托幼机构)、建筑工地食堂、旅游景区景点食品安全、“鲜奶吧”规范管理、蒙中药材、医疗器械、药品生产流通领域等24项专项整治行动。截至目前，共检查食品药品单位93422家次，责令整改6043户，查处违法案件711起，查处不合格药品、保健食品、医疗器械134批次，查封各类食品10431.5公斤、7105袋(件、包、盒、瓶)，销毁假劣药品、医疗器械、保健食品共计1600多批次，无害化处理动物576头、动物产品2吨，处罚没款328.1万元，其中，捣毁食品生产窝点5个，取缔无证经营食品药品332起，注销药品经营许可证25家，移送公安机关14起。(记者 王玉琢)

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