通报上半年我区民生重点工作进展

　　自治区民生领域重点工作推进情况新闻发布会召开 通报上半年我区民生重点工作进展

　　保障和改善民生是各级党委、政府义不容辞的责任，今年以来，内蒙古自治区采取了一系列新的重大民生举措。昨日召开的自治区民生领域重点工作推进情况新闻发布会，对半年以来各项工作进展情况进行了介绍。　　

　　 脱贫：增加投入 精准施政

　　据介绍，自治区党委、政府把脱贫攻坚作为第一民生工程，今年的目标是：确保20万贫困人口脱贫，14个区贫旗县、3个国贫旗县摘帽。为实现这一目标，自治区大幅度增加投入，自治区本级财政投入扶贫资金48.75亿元，盟市、旗县财政投入资金也增长了1倍多。同时，针对不同致贫原因，实施产业扶持、易地搬迁、生态补偿、教育资助、社会保障兜底等扶持措施。已经实施“三到村三到户”项目8300多个;开工建设易地扶贫搬迁安置点600个，为5000多名贫困人口提供了生态护林员等公益性岗位，年均补贴1万元;对贫困大学新生给予每人每年1万元的资助，将农村牧区义务教育阶段在校营养改善计划由8个旗县扩大到31个国贫旗县。

　 　就业：重点群体就业得到较好保障

　　今年以来，自治区继续实施就业优先战略和更加积极的就业政策，主要就业指标实现了预期目标，就业形势总体稳定。

　　其中，城镇新增就业稳步增长，今年上半年，全区城镇新增就业14.85万人。对于大学生、农牧民工和就业困难人员，组织实施了高校毕业生就业创业促进计划，开展了高校毕业能力提升等6项行动。上半年全区高校毕业生实现就业或落实，就业去向7.15万人。并且实现全区农牧民转移就业217.4万人，安置就业困难人员2.62万人，实现城镇失业人员再就业3.43万人。

　　在深入实施“创业内蒙古”行动中，上半年，全区共发放创业担保贷款7.3亿元，实施创业培训2.42万人，培训后成功创业1.72万人，带动就业5.2万人，创业带动就业人数比例达到1：3。

　　社保：各项保障均有提高

　　在养老方面，进一步提高了企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，从去年的月人均2660元提高到2812元，月人均增长152元，惠及全区259万退休人员。此外，将城乡居民基础养老金标准由每月90元提高至110元，使224.9万城乡居民受益。

　　在医保方面，城乡居民医保财政补助由每年420元提高到450元。整合新农合和城镇居民医保制度，从今年1月1日起，实施了全区统一的城乡居民医保制度。整合之后，原新农合医保项目录由1988种提高到2600种。

　　在低保方面，全区城市低保标准分别提高到月人均591元和年人均4851元，同时还提高了两项对残疾人的补贴标准。

　　在住房保障方面，今年国家下达我区的城市棚户区改造任务是开工22万套，上半年已经开工13.7万套。此外，截至6月底，全区政府投资公租房的分配入住率已达到72%，发放租赁补贴的户数达到8.8万户。

　　 解决中小学“大通铺”

　　今年自治区人民政府工作报告中提出，要全面解决农村牧区中小学“大通铺”问题。为此，自治区本级使用地方债券资金5亿元，统筹解决边远地区中小学包括“大通铺”、土厕所、土灶台、土炉子等问题。

　　通过新建、改建、扩建学生宿舍，确保中小学寄宿制学生实现每人1个床位，对有需求的校外寄宿生，解决在校内住宿。全面设置水冲厕所、盥洗室、淋浴设施。更新炊具、餐具、餐桌等设备，消除学校食堂土灶台。通过有力措施，解决所有寄宿制学生宿舍明火取暖问题。

　　 贫困人口体检及医改

　　免费为贫困人口进行健康体检，是今年自治区人民政府工作报告提出的一项惠民政策。全区确定的免费体检人口为72万人，截至目前，已经体检的人数为43万多人。体检项目包括普遍体格检查和辅助检查项目，同时针对一些地区受检人群的实际情况，增加了部分个性化体检项目，盟市人均体检经费标准为170元至500元。此项工作在近期全部完成，并将作为一项制度坚持实施。

　　医药卫生体制改革方面，上半年实施公立医院改革的盟市由8个增加到12个，实现了盟市层面全面推开，公立医院全部取消了药品加成。针对药品耗材价格虚高问题，启动了新一轮药品招标采购，招标药品价格平均下降了27.2%。开展了按病种付费方式改革，确定了117个病种实行按病种付费。加快推进异地就医结算，今年8月底前将全面实现退休异地安置、长期异地居住、常住异地工作、符合规定转诊等四类人员的异地就医住院费用直接结算。（记者 侯玉刚）