上半年锡林郭勒盟民政工作取得积极成效

　　一是推进政策创制。上半年，盟委、行署办相继制定出台了《关于进一步规范城乡医疗救助体系建设的意见》、《关于建立临时救助制度的实施意见》、《锡林郭勒盟临时和急难救助工作规程》、《关于进一步深化和拓展军（警）民“五融合四促进”活动的意见》、《锡林郭勒党政领导干部兼任社会组织职务审批管理实施细则》、《关于加强对农村牧区留守儿童、空巢老人关爱救助服务工作的意见》、《锡林郭勒盟老年人优待办法》，调整了盟社会救助体系建设工作领导小组成员，建立部门联席会议制度，盟民政局与银监局印发了《关于开展社会救助家庭金融资产信息查询工作的通知》，率先通过银行业金融机构协助，开展金融资产信息查询工作。全面推进社会救助、救灾工作精细化管理。为推进民政工作奠定了制度基础。

　　二是推进以牧区为重点的养老服务。到目前，全盟已投入3.5亿元，建成并投入使用牧区养老机构9处、床位2852张，入住牧区老年人2700人。上半年，积极筹备全区牧区养老服务现场推进会，锡林浩特市、阿巴嘎旗和西乌旗三个示范地区牧区养老服务建设取得成效。上半年，培训养老机构信息系统管理人员40名；新增老年人日间照料中心8处，到年底建成41处，新增床位160张，达到666张，上半年通过政府购买养老服务投入247.8万元，依托 “12349”社区综合服务平台开展社区居家服务，全盟3万户城镇老年人受益；建成农村互助养老幸福院430户，增幅达7.2%；新增民办养老机构6所，床位810张；2015年我盟享受高龄津贴老年人年龄条件放宽到78岁以上，惠及全盟2万高龄老年人。同时，积极推动在全盟养老机构内建设惠民慈善超市，上半年新建 5个超市投入使用。

　　三是推进重特大疾病医疗救助实现突破。利用补充医疗保险、大病救助“爱心工程”和慈善医疗救助对重特大疾病的医疗救助补充作用，突出大病救助全覆盖和高救助额。通过“爱心工程”基金为困难群众盟外就医预缴住院费用，提供医前救助，基本形成了结构严谨、覆盖全面、社会参与、兜底有效的“五层级过滤式”医疗救助体系。重点救助对象政策范围内住院自付医疗费用报销救助比例达到90%以上。上半年，7823名困难群众得到医疗救助，支出救助金922万元。

　　四是推进社会管理改革创新。成立了社会组织党建办公室，积极探索社会组织和党建工作“双孵化”机制；上半年清退兼任社会组织党政机关干部366人，规范理顺兼任关系党政机关干部626人；上半年，组织2批22个社会组织公益创投项目，投入福彩公益金32万元，服务群众近3万人次；全盟849个嘎查村完成村民选举委员会推选，840个嘎查村完成选民登记，280个嘎查村完成候选人提名，35个嘎查村完成投票选举，62个社区居委会完成换届选举；在完成全盟6个边界旗地名普查任务的基础上，重点做了其他7个旗县市普查工作。上半年召开了动员会，对工作人员进行了培训，正在查清和搜集地名相关信息；完成了全盟1008名在职副处级以上领导干部婚姻历史信息数据录入工作；今年全盟打造特色社区 5个，建立38个社区足球队， 6月份组织了全盟“社区杯”足球赛。

　　五是推进绿色生态殡葬试点工作。西乌旗新建生态殡仪馆、公益性公墓年内投入使用，政府出台了《免除城乡困难群众、重点优抚对象基本丧葬服务费暂行办法》，实施生态殡葬奖补惠民政策。多伦县政府印发了《生态殡葬实施方案》，规划新建花园式公益性公墓，利用林间提供墓地，实行绿色生态葬，正在推进建设。

　　六是推进民政公共服务设施项目库规范建设。重点对历年来上报实施的建设项目进行立卷归档，储备申报项目。通过建立完备规范的已建、在建和拟建储备项目库，做到了上级要求项目能够及时报送，保证了项目建设按时组织实施。