包头认定“滴滴专车”为非法运营 3辆私家车被查

　　原标题：突击查“滴滴专车” 3辆私家车被查　包头认定“滴滴专车”为非法运营

　　去年，“滴滴打车”软件在包头曾风靡一时，随着该软件在人们视线中的淡出，它的“同胞兄弟”“滴滴专车”服务又于今年9月中旬在包头逐渐火了起来。在“滴滴专车”方便一些乘客乘车需求的同时，而其近乎于零门槛准入和对出租车正常运营秩序的影响，引发了一些人强烈的反对。

　　管理部门明确表示，“滴滴专车”服务属于非法运营，一旦查处，将按“黑车”处理，并给予相关处罚。“滴滴专车”到底是怎样的软件？人们对它的“服务”有什么看法？

　 　“滴滴专车”与出租车抢客源

　　据市运管处运政执法大队相关负责人介绍，“滴滴专车”软件也叫“滴滴出行”，不仅准入门槛很低，而且对驾驶员的要求也很低，不用到软件开发公司进行安装，拥有一辆本地牌照车辆的驾驶员，就可以下载该平台。

　　针对运管部门工作人员的相关介绍，记者用手机下载了“滴滴专车”软件用户端，点开该软件的APP首页，页面上分别设置“顺风车”、“快车”、“出租车”、“代驾”几个选择区域，运政执法工作人员告诉记者：“‘快车’指的就是私家车，按下‘快车’键，输入你目前所在地及你要到的地方，订单发布后，系统会自动推送给距离最近的车辆，并计算出所需费用。车辆上门接客，到达目的地后，你只需要按照软件显示的金额，点击手机的支付按键就可以完成该次支付行为。”

　　随后，记者通过“滴滴专车”软件预约专车服务，点击“快车”和输入目的地后，页面上立即显示附近有七八辆车，在点击了“呼叫快车”键后没过一会儿，就有一女车主回应记者，是否预约车辆。

　　市运管处运政执法大队联合中队中队长吕彦斌介绍，这些私家车主也在抢单，谁抢成功谁就上门服务，根据公里数、等时费进行计费，而且收费要高出出租车约2元。

　　那么，“滴滴专车”到底怎样收费？记者从该软件APP页面了解到，起步价为0元，1.7元/公里+0.4元/分钟，每0.1公里是一个结算单位，并且当里程超过10公里后，每公里加收远途费0.85元。夜间23点至次日5点，每公里还加收0.85元夜间服务费。

　　 “滴滴专车”运营不合法

　　“所有参加运营的车辆都应当经过交通部门审批备案，而从事‘滴滴专车’的车辆及人员均未经相关部门评定考核，因此‘滴滴专车’属黑车，营运是不合法的。”包头市运管处运政执法大队副大队长郭涛对记者说。

　　记者了解到，鉴于“滴滴专车”的非法运营行为，同时为了维护客运市场的正常运营秩序，包头市运管处运政执法大队根据近期接到乘客和出租车司机的投诉，于9月21日专门针对“滴滴专车”服务进行了蹲点突查，并根据线索于当日上午分别在市区兰亭酒店、沼潭火车站查处了3辆通过“滴滴专车”软件从事拉客活动的私家车。按照我国《无照经营查处取缔办法》，被查车辆未经许可擅自从事出租车客运经营，将给予5000元的处罚。

　　记者询问“专车”司机，司机们均表示，知道该软件后，他们直接从网上进行了下载，而且在申请软件注册时，只提供了一下个人驾驶本信息，不需要其他相关信息。至于合不合法，他们也不清楚，只是为了顺道拉人赚个零花钱。

　　对于私家车主的说法，出租车司机们则表示，他们是在为自己的违规行为找托词。出租车司机周师傅对记者说：“他们是借着‘滴滴专车’软件干出租车的活，不仅扰乱了出租车市场秩序，而且影响了我们的正常运营。”

　　出租车司机张师傅表示，出租车司机从事出租行业，上岗前不仅要进行专业的培训、考试，还要求多年以上的驾驶经验，考取从业资格证，每月还要交纳份子钱。而私家车主就凭着下载一个软件轻松拉客赚钱，分明是在抢出租车司机的饭碗。

　　 取证难、监管难被多地叫停

　　“遇上不好打车的时候，利用这个专车软件很方便，随叫随到。”记者在采访对“滴滴专车”软件的看法时，家住沃土豪村的赵女士如是说。

　　采访中记者了解到，和赵女士持相同看法的市民不在少数，但是多数人只考虑到乘车的方便，并未意识到乘车中的安全问题。不过，也有不少市民对专车服务持怀疑的态度，市民王先生向记者表示，自己从未使用过专车服务，总觉得专车大多为车主简单注册后就可以进行接客，到达目的地也无法提供正规的发票等手续，没有统一的管理机构，对乘客的安全没有保障，存在着“万一出了事，我去找谁”的风险。

　　市运管处运政执法大队副大队长郭涛表示，目前，国家还没有相关规定和专门的部门去制约“滴滴专车”软件平台，而该软件平台的准入门槛又很低。执法部门在查处这些非法运营车辆时，如果没人进行举报，对其进行专门的取证存在很多困难。该软件隐蔽性强，也没有交易过程，只是在网上交易，所以只能在人员密集场所蹲点突查，并根据举报在司机和乘客发生交易时进行查处。而乘客往往意识不到乘坐“专车”的安全隐患，一旦出现安全问题就无从保障，也没有相关依据和具体的管理部门进行查证。因此，希望广大市民尽量不去乘坐这些非法运营车辆，一旦发现应进行举报，协助有关部门更好地管理。

　　据相关媒体报道，目前全国多个地区已将“滴滴专车”认定为非法营运。早在去年10月底，“滴滴专车”服务就被沈阳交通局叫停。去年12月份上海市交通委明确表示，“滴滴专车”是黑车，运营不合法。今年起山东菏泽也已叫停“滴滴专车”业务，违法运营最高处罚10万元。至此全国已有多个省份的城市将“滴滴专车”认定为不合法。未来这种带给人们一定方便，却又存在隐患的打车软件究竟何去何从，还有待相关部门有关法律条例的出台进行进一步约束与规范。（记者 杨培霞 实习生 刘雅婷）　

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