中俄合作取得丰硕成果 2015年将进一步提升

  近年来，中俄关系承前启后，继往开来，始终在高水平上运行。随着两国“全面战略协作伙伴关系”稳步推进，政治互信不断提高，务实合作持续发展，目前的中俄关系处于历史最好时期，成为当今世界内涵最丰富、水平最高、最具战略意义的一对大国关系，堪称新型大国关系的典范。

　　 中俄合作取得丰硕成果

　　2014年的中俄合作，成果丰硕，亮点频呈。两国高层举行了一系列会晤，签署了多项条约和协议，为深化“中俄战略协作伙伴关系”注入新的发展动力。

　　这一年，两国元首多次会晤，高层交往密切。习近平主席2月赴俄出席索契冬奥会开幕式，普京总统5月访华并出席亚信峰会，加上其他外交场合的会见，两国元首有六次会晤和交谈，达成许多协议和共识，为两国合作打开新局面。两国在5月发表《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》，意义重大，标志着两国关系进入新时期。李克强总理10月访俄，两国总理举行第十九次定期会晤，双方签署近40项重要合作文件，推动中俄合作出现新的高潮。

　　这一年，两国务实合作稳步推进，出现突破。中俄合作是高水平、全方位的，囊括经贸、投资、能源、金融、高科技、人文等众多领域。其中能源合作出现历史性突破，两国结束了长达10年的谈判，签署了规模宏大的天然气合同，俄将在30年期间每年对华出口380亿立方米天然气，合同总额达4000亿美元。双方高科技合作发展迅速，联合研制宽体客机、重型直升机以及高铁、卫星导航等合作正在进行。双方经贸、投资和金融等合作以及货币互换也有重大进展，这一年的双边贸易额达900亿美元，中国连续第四年成为俄的第一大贸易国。两国军事技术合作也顺利进行，俄决定向中国出口“凯旋”S-400防空导弹系统等先进武器装备，两国还举行了多次联合军事演习。

　　这一年，两国人文交流精彩红火。两国元首商定，继中俄互办国家年、语言年、旅游年后，“青年友好交流年”又拉开帷幕，以推动两国青年交流向纵深发展，为两国友好的代代相传发挥重要作用。

　　这一年，两国在国际舞台上进行有效协作。中俄在国际局势和全球安全问题上立场一致或相近，双方在联合国及安理会改革、国际金融体系改革、伊核、朝核、中东地区安全稳定以及建立国际新秩序等重大问题上保持沟通与协作，并积极推动金砖国家和上海合作组织的团结与合作。中俄在国际舞台上的相互协调和支持，成为世界政治中一个关键的稳定性因素。

　　 提升源自双方共同努力

　　中国和俄罗斯是地域相邻的两个大国，双方在政治、经济、安全和国际问题上有很多共同需求。中俄建立“全面战略协作伙伴关系”完全符合两国人民的根本利益，但性质是不结盟、不对抗、不针对第三方。普京在2014年4月下旬的电视直播中说:“俄罗斯与中国是天然的邻国，也是天然的盟友，但我们不需要结盟，不需要搞陈旧思维的集团政治。”

　　多年来，中俄关系的不断提升，主要是两国互为“好邻居、好朋友、好伙伴”，互为最重要的战略协作伙伴，互为对外政策的优先方向，双方都积极主动，为两国合作努力。习近平主席多次指出，“俄罗斯在中国对外政策中占据优先地位”。普京总统一再强调，“加强对华关系在俄罗斯外交政策中占优先地位”。事实说明，中俄高层都很重视而且大力推进两国友好合作。

　　习近平主席开创了中国外交的新特色、新风格、新气派，努力拓展中国特色的大国外交，开启新型国际关系之先河。2014年2月，习近平主席应普京邀请，赴俄出席索契冬奥会开幕式，就是推进中俄关系的典型事例。这是习近平主席连续第二年选择俄罗斯作为首访国，是中国最高领导人首次出席境外的大型体育赛事，而且不顾西方国家一些领导人拒绝参加索契冬奥会开幕式而孤立俄的企图，充分体现了中俄在彼此关切的重大问题上的相互支持以及两国“全面战略协作伙伴关系”的高水平。其间，两国元首举行了内容广泛的会晤，达成重要协议和共识，突出了对两国关系的战略引领和顶层设计，为当年中俄关系的发展带来“开门红”。

　　随后，乌克兰爆发危机，西方国家对俄发起声势浩大的制裁，一轮接着一轮，步步紧逼，企图将俄逼入墙角。在此关键时刻，作为战略伙伴的中国明确指出，制裁无助于乌克兰问题的解决，西方国家的制裁是错误的举措，中国不仅不会加入制裁，而且坚决反对制裁，中国将给俄以各种必要的援助。这无疑是中国的重大支持，使俄各界人士深受感动，体会到中俄“战略协作伙伴关系”的进一步发展与深化。

　　有一种观点认为，是西方的制裁推动了中俄关系的大幅提升。这种看法无疑是肤浅的。虽然西方的制裁促使俄加快了“东进”的步伐，但中俄关系提升的主要动力是内因，即中俄合作符合两国人民的根本利益。中俄关系长期稳定发展具有战略高度，合作是双方的共同需要，并不受一时一事和外界的影响。俄驻华大使杰尼索夫说:“我们两国的关系没有功利性，不被世界或地区的局势所左右，也不取决于任何第三国的行为。”他还说:“俄中两国的合作目前已经达到相当的高度，不管有没有西方制裁，我们都要进一步提升双方合作的质量。”

　　 2015年将进一步提升

　　在新的一年，中俄“全面战略伙伴关系”将继续保持高水平运行，进一步增进政治互信，深化战略合作，并取得新的成果和进展。习近平主席在致普京的新年贺电中说:“在新的一年里，我愿同你一道努力，拓展合作领域，深化合作程度，加快合作步伐”，“保持两国关系高水平运行，更好促进我们两国发展，增进两国人民福祉”。普京在贺电中说:“我坚信，2015年将为提升俄中各领域互利合作带来新机遇。我愿就落实双边战略合作项目、应对地区和全球热点问题继续与您共同开展富有成效的工作”。

　　在新的一年，两国已经达成协议的重大合作项目和共识将认真加以落实，这本身就具有重大意义，将推动中俄关系的稳定发展，促进两国“全面战略协作伙伴关系”继续在高水平上向前运行。其中，中俄两国将共同举办反法西斯战争胜利70周年的庆祝和纪念活动，旨在维护二战胜利成果和战后国际秩序，避免战争再次出现，并抵制某些别有用心者歪曲和篡改二战历史、美化法西斯主义、抹黑解放者功勋的罪恶企图。同时，两国将继续开展“青年友好交流年”活动，为中俄人文交流向纵深发展作出贡献。两国还将扩大合作需求，启动新的大型合作项目。面对复杂多变的国际形势，中俄将进一步加强协调和配合，维护两国的共同利益和国际正义，促进世界的和平、安全及稳定。展望新的一年，中俄关系有望再上一层楼，使两国“全面战略协作伙伴关系”进一步深化与发展。

　　(作者系中国人民大学教授)