【盟市委书记访谈】王中和：紧扣目标定位 加快发展步伐

　　 紧扣目标定位加快发展步伐 　 在奋发进取中让包头市经济社会发展实现新跨越

　　 ——访自治区党委常委、包头市委书记王中和

　　近年来，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，包头市团结带领全市广大干部群众，奋发进取，顽强拼搏，推动经济社会发展实现新跨越、迈上新台阶。近日，记者围绕相关问题采访了自治区党委常委、包头市委书记王中和。

　　王中和说，过去5年，我们积极探索、大胆实践，形成一系列符合地区实际、具有包头特色的思路和举措。确定了“三个中高”、 “两个翻番”和“一个建成”的目标要求，即经济保持中高速，增长速度高于全国全区平均水平；产业进入中高端，多元发展多极支撑竞争力较强的现代产业体系基本形成；收入迈向中高位，城乡居民人均收入保持我国西部地区领先、进入全国同类城市前列，到2020年，生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上；全面建成更高质量的小康社会。明确了“6521”战略定位，即建设稀土新材料基地、新型冶金基地、清洁能源输出基地、现代装备制造基地、新型煤化工基地、绿色农畜产品精深加工基地的“6个基地”的产业定位；建设区域性创新创业中心、区域性物流中心、区域性新型产融结合中心、区域性消费中心、区域性文化旅游中心的“5个中心”的区域定位；建设北方重要的生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障的“2个屏障”的功能定位；打造内蒙古向北、向西开放战略支点的“一个支点”的开放定位。

　　全力以赴稳增长，综合经济实力大幅提升。出台电力综合扶持、取消涉企收费、推进企业间协作配套等一系列组合式政策措施，稳定企业生产经营，切实抓好重大项目建设，推动经济实现平稳较快增长。地区生产总值年均增长10.7%，总量达到3782亿元，居我国西部城市前5位；人均生产总值突破2万美元，接近全国、全区平均水平的3倍、2倍；公共财政预算收入年均增长12.6%，达到252亿元，居全区第二位；固定资产投资累计完成1.25万亿元，是“十一五”时期的2倍。

　　坚定不移促转型，三次产业结构持续优化。制定完善重点产业发展规划和扶持政策，传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化取得重要进展。实施上百个产业转型升级、延长产业链、打通产业节点项目，装备制造、清洁能源、新型煤化工等战略性新兴产业不断发展壮大。重点物流项目加快建设，电子商务蓬勃发展，旅游景区提档升级，金融支持实体经济力度加大，第三产业增加值比重首次超过第二产业。“高精强”现代农牧业加快发展，绿色农畜产品精深加工基地建设积极推进，大型龙头企业发展到149家，农畜产品加工转化率达到60%以上。

　　持之以恒强活力，改革创新实现重大突破。深化经济体制改革，交投集团与中铝合作建设50万吨合金铝项目，杉杉集团与一机、北奔合作建设电动客车项目扎实推进；组建4家国有大型融资平台，建立近500亿元的产业发展基金，有效破解了建设资金短缺难题。深化行政审批制度改革，市场主体较2010年增长一倍以上，国务院审改办向全国推广包头经验。完善龙头企业与农牧民利益联结机制，农牧民产业化经营参与率达到70%。满都拉口岸实现常年通关，中亚货运班列开行，中欧装备制造园区取得实质进展，成功举办全国图书交易博览会等高端展会，对外开放合作交流跨上新台阶。不断增强创新能力，建立北大包头创新研究院、浙大包头工业技术研究院等新型研发机构，成立我国中西部地区首个石墨烯材料综合研发中心，建成2个国家级重点实验室，70%以上产学研合作项目形成了具有自主知识产权的科技成果，获评“国家科技进步示范市”。

　　坚持不懈抓统筹，城乡协调发展步伐加快。不断提高城市建设管理水平，建成全区首条地下综合管廊，新改扩建道路管网428公里，打通断头路66条，整治老旧小区2000余万平方米，建成百里公交专线和百里城市绿道。举全市之力实施北梁棚改工程，12.4万居民实现“宜居梦”，其他棚户区改造同步推进，被住建部授予“全国棚户区改造示范城市”。加快美丽乡村建设，投资160多亿元，改造建设村庄1725个。

　　集中力量治环境，生态环境建设成效显著。全面实施重点生态工程，森林覆盖率由15.1%提高到17.2%，草原植被盖度由29%提高到32%，获批国家可持续发展实验区、生态文明先行示范区。实施242个大气污染综合治理项目，2015年全市空气良好以上天数达到250天，比2014年增加57天。

　　多措并举惠民生，人民幸福指数不断提高。城乡居民人均收入达到38098元、13667元，居我国西部城市第1位和第7位。在全区率先完成城乡居民医疗保险整合，实现城乡居民平等享有基本医保权益。建设保障性住房23万套，人均住房面积由31.7平方米提高到35.6平方米。深入推进精准扶贫，贫困发生率由10.5%下降到2.9%。农村牧区自来水普及率达到98%，城乡水质检测全覆盖。建成农畜产品质量和食药安全追溯体系，成为全国肉菜流通追溯体系试点城市。教育、医疗、卫生、科技、体育等各项社会事业全面发展，社会保持和谐稳定。（内蒙古日报社融媒体记者 吕学先）

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