【行进中国·走基层】他从来没有这么踏实过

　　原标题：看着那郁郁葱葱的2万多棵树——他从来没有这么踏实过

　　多伦县林业部门提供给记者2幅15年间该县生态卫星对比图片，变化令人惊讶：2000年，多伦县地表87%沙化，寸草不生的土地占30%，植被总盖度不到30%。而15年后，多伦县森林覆盖率已由2000年的6.8%提高到现在的37%以上，项目区林草综合盖度由2000年的不足30%提高到现在的85%以上。

　　许俊是多伦县大河口乡的一名农民，他的经历也是多伦县生态建设的缩影。

　　2000年前后，许俊家有300多只羊和30头牛，靠天养畜他也算村里的状元。这一年，多伦县开始全县禁牧。许俊也意识到，即使不禁牧山上也没有多少草了。每到春天，沙子刮得让人心烦。许俊狠狠心，承包了2000亩草场，准备打草喂羊。坚持了2年，2000亩草场才打出4万斤。许俊这次真的走投无路了，把经营多年的牛羊卖了，换来10万块钱。

　　2002年，在政府的号召下，许俊开始种树，到2010年，许俊已经在自己承包的草场和退耕还林地里陆续种了2042亩树，陆续卖了1000多棵树，3.5米的樟子松能卖180块，20万元装入口袋。站在坡上，看着那郁郁葱葱的2万多棵树，他的心里从来没有这么踏实过。

　　多伦县在国家划定的生态红线范围内属于限制开发区，处滦河源头，又是浑善达克沙地的东南边缘，全县土地的85%是不允许搞开发的。政府要生态，百姓要收益。治沙和致富，怎么才能达到有机的统一？

　　2010年，多伦县启动了百万亩樟子松造林工程，拉开了生态造林的大幕。

　　多伦县对生态治理机制进行了创新。林业部门不负责采买一棵树，只负责前期规划和后期技术指导。它的作用是和监理公司、乡镇和林木所组成联合验收组，对造林工程进行检查验收，最后兑现造林补贴。

　　许俊在2011年3月组建了禄林合作社，陆续承包了7000亩荒山。从辽宁运回100多万株苗木，8分钱1棵，装到营养杯里育苗，成活率能达到98%左右，每亩能挣80到100元。承包期内管护、防火、防虫都归合作社和企业。

　　政府职能缩小了，市场却打开了。多伦县此举，引来40多个企业和55个农村合作社，常年从事林业生产与经营的达8000余人。这种机制体制创新，使全县97万亩造林地平均成活率达95%以上，超过国家造林成活率验收标准70%的25个百分点。

　　2012年，多伦县林业局成立了林权服务中心，在锡林郭勒盟是首家，也是唯一一家。农民的林地实现了资源到资产、资产到资本的转变。目前，多伦县农民利用林权证贷款1.8亿元。

　　今年，许俊在自家的2000亩林地里打草15万斤。看着林地里茂密的草丛，他想再养些牛。

　　据了解，多伦县天然草牧场产草量由2000年的每亩35公斤提高到现在的105公斤。该县从2010年到2015年卖了60万株大树苗，覆盖像许俊这样的2800户农民，户均收入5万元。现在，全县有2米以上大树苗20多万亩，漫山遍野都是农民的绿色银行。(记者赵丹施佳丽 见习记者韩雪茹)

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