乌兰察布：以“五城联创”提升综合竞争力
原标题：乌兰察布：以“五城联创”提升综合竞争力
四通八达的交通。
4月的乌兰察布市，春意十足。集宁区街道两旁及白泉山公园、老虎山公园、卧龙山公园以及霸王河边的绿化带边，插着小旗的浇水车忙碌地穿梭其间，不经意间，绿色渐浓起来。集宁区绿化所所长胡盈喜说：“集宁区是‘五城联创’的主战场。创建国家园林城市是‘五城联创’的基础，我们肩上责任重大，这几天已开始购买树苗，挖树坑，全所30人分片承包。”
据悉，今年，乌兰察布市以打造祖国北疆生态安全屏障示范区为目标，树立质量意识，把营造林质量贯穿于营造林全过程，全年计划完成营造林107.3万亩，其中国家林业重点工程建设85万亩，地方重点区域绿化项目22.3万亩。
“五城联创”一举两得
既惠民又优化发展环境
为实现新常态下的新跨越创造良好的发展环境，2015年，乌兰察布市委、政府认真贯彻落实习近平总书记“把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽”的嘱托，以为民、惠民、利民为出发点和落脚点，按照发展更好、城市更靓、管理更优、生活更美的总体要求，作出了开展“五城联创”的重大部署，即力争2015年创建为“国家园林城市”，2016年全力创建为“国家食品安全城市”，2017年创建为“国家卫生城市”和“全国文明城市”，并争取创建成为“国家环保模范城市”。
“五城联创”是该市做活“三篇文章”，融入首都经济圈的战略先导工程。新常态下，乌兰察布市重新审视市情，充分发挥交通区位优势，确立了做活打造蒙晋冀长城金三角、融入京津冀、对接俄蒙欧“三篇文章”，着力建设能源、绿色农畜产品供应、高端化工产业、旅游度假、现代物流及承接产业示范“六大基地”，突出电力、氟化工、电石化工、石墨化工、信息“五个支柱产业”，培育文化、养老、体育及医疗保健“四大新兴产业”的发展战略。并从环境、惠民入手，以“五城联创”为“三篇文章”提供强力支持。
3月20日召开的全市“五城联创”动员大会上，该市领导强调指出：“群众衡量党委和政府是不是为他们谋利益、真正为他们办实事，并不看重GDP、财政收入等这些经济指标，更关注的是自身的生活品质的提高和综合环境的改善，还看重的是宜居程度是不是提升了、环境是不是变美了、公共服务是不是健全了、生活品质是不是提高了。”
近年来，该市大力推动基础建设和城市环境建设，在水、电、路、高铁、机场等重大基础设施，学校、医院、体育场馆、图书馆、博物馆等重点公益设施，公园、广场、道路、管网、环卫等重要市政设施，绿化、美化、亮化等生态景观建设，各类工业园区、物流园区、创建园区基础建设上取得了有目共睹的成果，荣获了“第四届全国文明城市提名”“首届全国十佳食品安全城市”“中国草原避暑之都”“全国双拥模范城市”和“全国慈善城市”等一系列荣誉称号。同时，该市又抢占制高点的黄金机遇，千方百计促成了华为云计算产业项目落地开工，正在积极推进中关村科技园进入实质性阶段。乌兰察布市要打造成为环首都经济圈最具吸引力和竞争力的城市。
乌兰察布市的山青了，水秀了，避暑好，运输快，但人文环境需要进一步加强建设。软件和硬件都建设好了，才是综合优势。乌兰察布地处首都与首府中间，把优势发挥好了，就是首都的“后花园”、北部的“桥头堡”；如果发展不好，就成了经济凹地，资源会被东西“两都府”吸走。因此，该市树立时不待我、先人一招、快人一步的赶超意识，以超常思维、超常举措、超常速度，尽快补齐短板、做优环境，以使综合环境优势转化为现实的市场竞争优势，进而实现融入首都经济圈的目标。
“五城联创”是一项系统工程，也是改革的重头戏。为确保各项创建目标如期实现，市委、政府专门成立“五城联创”工作领导小组，并下设办公室和5个专项推进组，组长由市委书记王学丰担任，层层细化分解任务，落实到部门和人员并限定完成时间，全面统筹和推进整个创建活动。近日，这5个推进组也已进入紧锣密鼓的筹备当中。“把旧机器都换下来，把厨房再重新装修一遍，把这些卫生死角都清理干净，按照要求，咱们保证1个月后店面焕然一新啊。”集宁区蒙亨民族餐饮店总经理包梅花边收拾边说。乌兰察布市集宁区蒙亨民族餐饮店是该市民族餐饮的领军者，也是创建“全国卫生城市”和“全国食品安全城市”的积极拥护者。“我们对集宁中心城区的所有大、中、小餐饮店都下发了通告并大量走访，告诉他们必须要按照各自的标准再整顿再打扫，必须保证食品安全。”该市食品安全办综合科科长王晓霞说。据了解，该市2014年已经荣获了“国家食品药品安全城市”的称号，并对照国家食品安全城市的目标要求，把任务细化到每个协助单位。目前全市已有协助单位26家。
“五城联创”
家喻户晓全民参与
说一千道一万，发展还是硬道理。2014年，包括乌兰察布市在内的全国88个地级市都获得第四届“全国文明城市提名城市”，加上往届没有进入全国文明城市的提名城市，3年后，将从103个提名城市中评选命名22个全国文明城市。乌兰察布市届时能否摘得桂冠？全市上下已全力以赴做好了摘得桂冠准备。为此，该市各推进组已经与100多家单位签订了责任状并把任务分解到每个单位，要举全市之力，创文明新城。该市文明办主任丁培说：“创全国文明城市是创‘五城’的基础，首先我们会做好带头作用，四平八稳、按部就班是不行的，我们要向高标准看齐，从差距上着力，与同类城市比，与先进地区比，把各项任务都落到实处、细处、小处，让文明成为老百姓幸福生活的新常态。”
“五城联创”需要全民参与。然而，诸如中国式“过马路”等等这些不文明现象，人们似乎已是司空见惯。借“五城联创”契机，该市从宣传发动入手，让媒体进社区，让活动进社区，把文明宣传送到家门口，与居民互动，争取让大部分群众参与其中。“好呀，这是好事儿。‘五城联创’也能提高我们的生活水平，前几天有工作人员来我们家发宣传单，我全力配合。”正在集宁区泉山社区玩儿乒乓球的张宇大叔笑着说。据了解，该社区已经张贴宣传横幅10条，入户发放宣传材料60余种。该市从“规划、功能、品位”着手，全面提升综合竞争力。
为老百姓办实事、谋福祉，是创城的出发点和落脚点。近年来，该市始终坚持关注民生是最大的政治、改善民生是最大的政绩，抓民生的力度一年比一年大，对民生的投入一年比一年多，扶贫开发、互助幸福院建设、“十个全覆盖”、创业就业、“四个一”等民生工程取得了显著成效，事关群众切身利益的教育、医疗、住房、社保等民生问题得到有效解决，老百姓的生活质量有了大幅度改善。
“国家环境保护模范城市”也是“五城联创”中的“一城”。该市在城市环境综合整治定量考核中连续3年名列自治区前五名。按照“国家环境保护模范城市”的标准，该市城市生活污水、重点工业企业污染物排放、清洁能源使用率、机动车环保定期检测率、生活垃圾无害化处理率、工业固体废物处置利用率、医疗危险废物集中处置率和工业危险废物依法安全处置这8项工作已达标的正在精细化，欠达标的正在努力达标。该市环保局办公室主任刘俊平说：“虽说创国家环境保护模范城市硬指标多，但我们会坚定地按标准做下去！”目前，按照住建部门统计，该市生活垃圾无害化处理率达到87%，达到考核要求。“我们会利用好这次创城的机会，盯住首都经济圈，做绿色环保，使我们园区成为可持续发展的现代物流园区。”乌兰察布综合物流园区管委会副主任田志强满怀信心地说。（高琪宁）
[责任编辑 李珍 ]