乌兰察布： 推进京蒙纵深协作 变扶贫帮扶为全面合作

“这里的马铃薯产量大，当地政策也非常好，所以我们从考察到签约，只花了20天时间。”

        内蒙古凯达恒业有限公司乌兰察布地区负责人张效峰介绍到，从2015年京蒙帮扶到现在，位于该市察右前旗的总投资达8亿元的全自动薯条加工厂，已经形成了种植、加工、销售的完整产业链，明年二期投入运营，凯达的核心区全部搬到了乌兰察布。

　　北京凯达恒业有限公司只是乌兰察布市不断扩大对外开放、开展京蒙帮扶工作的重要成果之一。

　　精准协作   脱贫发展双赢

　　近年来，乌兰察布市借助京蒙对口帮扶这一契机，把“围绕首都、依托首都、保障首都、服务首都、得益于首都”作为发展定位，主动争取对口帮扶，积极承接产业转移，北京市已经成为在乌兰察布市投资最多的地区。截至目前，该市承接非首都功能产业转移项目累计签署合作协议59个，在谈合作项目108个，签署协议项目总投资190.5亿元。同时， 北京还在市场开拓、干部交流、人才培训、教育、科技、文化、卫生、体育等方面，给予了乌兰察布市全方位支持。

　　内蒙古赛诺草原羊业有限公司是该市的龙头企业，企业一直受制于资金的短缺。为了寻求更大的发展，该市今年与北京协作建立了计划总投资733.4万元，其中申请京蒙帮扶资金452万元的高效肉羊生产联合体建设项目。这个由两地挂职干部共同孕育出的京蒙合作重点项目，既是推动当地企业转型升级的机遇，也是扭转贫困局面的重要举措。

　　夕阳西下，四子王旗查干补力格苏木巴音嘎查牧民史龙宝家的300多只母羊奔回家冲到食槽边咀嚼起来，小羊羔幸福地吮吸着母乳。时龙宝和媳妇马爱花高兴地向入户调研的赛诺羊业公司总经理高强炫耀道：“‘黑头羊’就是好，我家今年产的双羔就有88对。今年行情特别好，卖了300多只羔子，平均每只750多元，现在就赚了7万多元呢。”

　　为了让更多贫困户早日脱贫，按照项目要求，内蒙古赛诺草原羊业有限公司已在四子王旗供济堂乡大清河村和库伦图镇镶黄地村组建种羊科技服务站2个，正在查干补力格苏木筹建科技服务站3个。已组建杜泊种公羊群体1100只，正在进行种公羊训练和营养调理，准备基础母羊改良工作，完成技术推广培训280人次。

　　高强说，“项目带动建档立卡贫困户1850户，户均年分红4000元，带动杜蒙肉羊杂交改良户324户，户均年增收4至6万元。”通过合作组织带动，实现小农户与大市场的有效对接，通过农牧民养殖技能的提升和产业的发展使贫困户从本质上脱贫。

　　家门口办名校   引进优质教育资源

　　一栋栋高大气派的教学楼，在高大挺拔的树木和娇羞欲语的花儿衬托下，显得生机勃勃。这个花园式学校构成了乌兰察布市一道靓丽的风景线，这就是2013年建设的北京八中乌兰察布分校。

　　这也是京蒙教育帮扶的典型代表和京蒙区域合作办学的结晶。该校得到了“京蒙帮扶专项资金”的有力支持， 500万元建设的体育场， 1000万元建设的学生宿舍楼、1500万元建设的综合实验楼……硬件一流，软件也是一流。

　　据了解，北京八中每年派出20名以上骨干教师到乌兰察布分校短期讲学、专题讲座；乌兰察布分校新入职教师全员赴北京八中进行岗前培训；双方还在网上进行教育资源的互联互通，推动校际间教研合作。

　　“这是乌兰察布认识北京的窗口，也是乌兰察布向北京展示自己的平台。现在有很多我校办学好的理念也被北京八中总校学习，比如我们的‘学生成长导师制’‘一日三省’等。”北京八中乌兰察布分校教学负责人周文聪说，“依托名校创名校，我们希望通过引进优质的教育理念和资源，形成本地的良性竞争态势，从而推动乌兰察布教育事业的发展。”

　　目前，乌兰察布市11个旗县市区均与北京的一个区教委建立了对口合作关系，并重点扶持13所中小学和5所职业学校与北京重点学校建立一对一帮扶，实现教育对口帮扶合作的全覆盖。

　　引进来   更要走出去

　　近年来，乌兰察布市的迅猛发展得益于北京，却也在对口帮扶的进程中给予了北京“回馈”：北京五分之一的电力供应和绿色优质冷凉蔬菜、马铃薯、牛羊肉等生活必需农畜产品均来自于乌兰察布市。

　　“除了打造首都的产业转移示范基地，我们还要成为首都的清洁能源站、放心菜篮子、避暑度假村和绿色大屏障。” 位于乌兰察布市商都县的鑫磊蔬菜专业合作社坚持开拓北京大市场。2014年进驻了北京“内蒙古绿色农畜产品广场”，通过自建电商平台在淘宝、京东、天猫等网络商城销售；2017年通过与平谷区商委会对接，合作社顺利介入该区电子商务平台，并与平谷区华联等十几家超市建立合作关系。

　　“为了让北京市民吃得更放心，我们在大棚安装了视频设备，现在北京客户和我加为好友以后，就可以从手机上看到他们吃的食物从生长到进超市的全部过程，北京市民对我们生产的蔬菜非常认可。”鑫磊专业合作社理事长谷守江自豪地说。

　　在“十三五”期间，北京市与乌兰察布市签订了新的合作协议，制定了京蒙对口帮扶合作“十三五”规划。今年，北京市与乌兰察布市合作建立京蒙合作产业园区，将定位于京蒙帮扶合作示范园、“草原丝绸之路”上的对外开放平台和乌兰察布市战略性新兴产业发展基地。

　　携手共进，互惠共赢！在新的历史条件下，京蒙将共谱一曲恢宏草原赞歌。