乌审旗全面推行安全生产“七个一线”工作法

　　今年以来，乌审旗牢固树立“安全生产是一条不可逾越的红线”理念，聚焦本质安全，深化改革创新，全面推行安全生产一线管理标准化建设，建立了“七个一线”长效机制，安全生产事故起数较去年同期下降50%，切实从源头上防控安全生产事故，争做全市安全生产排头兵。

　　一是安全责任落实在一线。坚持管行业、管生产、管经营必须管安全“三个必管”，依法对全旗安全生产工作实施综合监督管理。严格执行旗党政主要领导约谈企业负责人制度、地企联席会议制度和全旗安全生产专家库等制度，出台《乌审旗安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》，全面落实安全生产责任制。采用“清单式制度”检查服务法，规范整理危险化学品、烟花爆竹等行业责任清单目录，逐个单位、逐个环节、逐个岗位检查规章制度建立和责任落实情况，及时协调解决安全生产监督管理中存在的问题。

　　二是教育培训常抓在一线。全方位开展“安全生产月”活动，深入推进安全文化进园区、进企业、进班组、进机关、进学校、进社区、进家庭“七进”宣传活动，大力普及安全生产法律法规和基本常识，增强广大群众安全意识。对企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员“三岗人员”教育培训实施“教考分离”制度，全面推行安全生产培训“四个100%”，即“三项岗位”人员100%持证上岗，企业从业人员100%培训合格上岗，安全监管监察人员100%持行政执法证上岗，危化企业100%全员培训。

　　三是安全氛围营造在一线。创新安全文化宣传形式和途径，深入开展“一篇一街一廊”创建活动，在绿色乌审报开设安全生产专栏，将嘎鲁图镇鸿沁路打造成安全文化一条街，在企业厂区、工区设立安全文化走廊，全面普及安全文化。目前，安全生产专栏刊载专题报道15篇次，安装了安全文化宣传牌32块，在10家企业建立了安全文化走廊。

　　四是岗位操作标准在一线。各行业领域生产经营企业认真制定操作规程管理制度，规范操作规程内容，细化安全防范措施，将安全生产工作真正落实到操作层面，分解到安全生产管理者、操作者特别是一线作业人员身上。同时，强化安全生产基础管理，让每位员工在岗位操作过程中学有目标、干有方法、做有标准，杜绝日常生产过程中的习惯性违章，进一步规范安全生产行为，实现了由“要我安全”向“我要安全”转变。

　　五是隐患排查治理在一线。实行生产经营企业安全生产动态监管，分行业、分领域、分企业全面建立3个类别227份档案，真正做到档案规范化管理。落实安全生产“一月一排查、一月一报告、一月一整治、一月一通报、一月一销号”的隐患排查治理长效机制，做到抓安全生产不放过每一个领域行业、每一个管理流程、每一个操作工艺和每一个工作人员。建立隐患排查治理定期报告和监督管理制度，定期开展专家查隐患、隐患排查、自纠自查、执法检查等活动，截至目前，检查企业4193次，发现隐患1367处，已经整改1327处，限期整改40处。

　　六是应急救援处置在一线。完善标识标牌，配齐防护救援设备器械，开展应急演练，有效提升现场管理和应急处置能力。编制《乌审旗安全生产事故应急救援预案》《乌审旗非煤矿山生产安全事故应急救援预案》等6个预案。对经济开发区(园区)、苏木镇、旗直部门和企业的180项应急预案实行备案管理，不断提升突发事件处置能力。截至目前，全旗建成应急救援队伍7支，开展应急救援演练16场次。

　　七是考核管理创新在一线。采取安全生产多元化考核模式，从安全环境、人员管理、制度建设、岗位操作等方面构建安全生产目标管理考核体系，签订安全生产目标管理考核责任状85份。建立安全隐患分析研判机制，将员工生产安全活动与企业的安全生产目标相结合，企业每个月对车间、班组进行考核，车间、班组对安全管理工作进行分析汇总，针对存在问题及时整改落实，实现了员工自我安全管理由被动服从向主动自觉转变。此外，积极邀请行业协会、专业考评机构等第三方组织参与企业安全生产一线管理考核工作。

[责任编辑 李珍 ]