乌海：温暖人心的民生画卷
民生是沉甸甸的责任。权为民所用、情为民所系、利为民所谋。2014年，海南区委、区政府坚持着眼于群众最关注、最迫切的民生问题，求实创新，率先而为，把实事办到百姓的心坎上，努力让改革发展的成果惠及千家万户，绘就出一张——
温暖人心的民生画卷王颖刘晓瑞
在政府的关心下，贷款交上了养老保险，第一次领到了“退休金”，从此养老无忧了；低保金补助标准提高到每月570元……对于2014年生活上的改善，巴音陶亥镇东兴村居民郭美琴心里有笔明白账。
生活明显改善的还有海南区如意小区88岁高龄的舒英老人。“代金券太方便了，让老年人享受到了政府“买单”的居家养老服务。”
为郭美琴和舒英带来这些实惠的，正是2014年海南区在民生领域不断加大的财政投入。 2014年，在财政收支矛盾突出的情况下，海南区用于民生和社会事业支出占公共财政预算总支出的七成以上。劳有所得、学有优教、病有所医、老有颐养、住有宜居……翻看这本厚重的2014“民生账本”，百姓的日常关切都涵盖在这一串串温暖的数字中。
一紧一松的民生情
公务接待费、差旅费、公务用车、公务用房……2014年，海南区认真贯彻落实中央八项规定，严格执行相关制度，为公务开支套牢“紧箍咒”，2014年全区“三公经费”预算比上年度压缩10%；在全区党政机关、区属事业单位及社会团体范围内认真组织开展了行政事业单位办公用房清查整改工作，清理公务用车87辆、办公用房1.2万平方米。
公务开支减少了，机关、事业单位过起了“紧日子”，而对民生的投入却一点都不能少。
对居住在拉僧庙镇的屈新林来说，政府过紧日子，换来的是百姓过好日子。“低保金提标和政府为我安排的公益岗位收入，让我们家每月都有2000多元的稳定收入，去年女儿上大学又得到4万元助学金的帮助，日子明显是一年比一年好了。”
一紧一松，彰显的是区委、区政府的为民情怀。
2015年，随着经济发展进入新常态，经济的发展也面临着挑战，但海南区仍把民生保障提上重要日程。 2015年，海南区七届四次党代会报告提出，坚持实施创业就业优先战略，千方百计扩大就业，统筹解决好失业人员、高校毕业生、就业困难人员等群体的就业工作；鼓励引导自主创业，加大小额担保贷款扶持力度，发挥孵化基地作用，促进以创业带动就业。进一步完善社会保障体系，努力扩大覆盖范围，加快推动社会保障由制度覆盖向人口覆盖转变。扎实推进保障性住房建设，加强房源分配管理，切实解决贫困居民住房困难问题。深入实施“市民扶贫脱困工程”，探索建立扶贫救助基金，分期分批解决好贫困人口特别是没有就业能力的贫困人口养老、医疗等突出问题，推动贫困人口享有相对高质量的市民生活。大力发展社会福利、残疾人和慈善事业，着力做好优抚安置和社会救助工作……一个个掷地有声的民生承诺，为的是让人民群众生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严。
“小算盘”背后的“大民生”
“一个月1300多元的低保金，再加上我打扫卫生的收入，全家的温饱解决了，而每年为低保户发放的副食补贴、取暖补贴，让我们家也能逢年过节改善一下生活，冬天也不用住冷屋了……”屈新林给记者细数着。
屈新林家“小算盘”背后折射的正是财政投入的“大民生”。正是有了财政民生投入的大手笔，屈新林家的“小算盘”才会打得越来越响。
政府“钱袋子”里的钱取之于民更要用之于民，一分一厘都不能乱花。如何走好财政民生投入的这盘棋？
就业是民生之本，教育是民生之基，医疗是民生之需，社保是民生之依，分配是民生之源。本着保基本、保公共、保普惠、保均等的理念，2014年，海南区将“民生财政”投向民生领域最急需、最根本、最有效的地方，全力做好社会救助、就业、医疗、教育、“三农”、生态环保等重点民生事项——累计发放各类救助和补贴资金3698万元；为2000户农区低保户和低保边缘户发放取暖补贴120万元。建立了300万元的区创业发展资金，收集整理了329个创业项目库，培训失业人员1639人、创业人员801人；举办了4期企业用工洽谈会，555人达成就业意向，880名就业困难人员实现再就业；为151户创业者发放小额担保贷款3235万元；通过社区就业、家政服务等公益性岗位安置就业困难人员330人。制定《政府购买服务和社区养老服务试点工作实施方案》，以拉僧仲办事处为试点，将社区养老服务中心建设作为一项惠及辖区老年人的民心工程，同时，按照“突出重点，普惠一般”的原则，对辖区60周岁以上老年人开展社会化助老服务。新建续建保障性住房1145套，搬迁安置居民698户。减免补助义务教育阶段各项费用367万元；多渠道救助贫困大学生501名，发放生源地助学贷款231万元。成立了“区域医疗联合体”，在全市率先启动了家庭契约服务，实现了村卫生室全覆盖，基层医疗卫生服务体系更加健全……一个个惠民之举、一项项惠民政策、一件件利民实事——海南区委、区政府以“民生”为坐标定位海南，让一幕幕温暖的民生剧在市民的幸福家园上演。
[责任编辑 魏莉 ]