乡村一片新天地

　　新闻引子

　　2014年，卓资县委政府抓住机遇，全面贯彻落实内蒙古自治区党委、政府部署的危房改造、饮水安全、道路硬化、村级卫生、便民超市等“十个全覆盖”工程，同时从本县的客观情况出发，将“十个全覆盖”增加为“十二个全覆盖”，拓展了“环境整治和产业化发展”两个覆盖。

　　经过两年多紧锣密鼓的建设，卓资县“十个全覆盖”工程结下累累硕果。村容村貌发生翻天覆地的变化。从此，落后了多少年的卓资县乡村，焕发出了美丽的容颜。

　　2014年6月13日，自治区党委书记王君视察卓资县时，对全县“十个全覆盖”工程建设情况给予充分肯定，他指出：“卓资县‘十个全覆盖’有特点，很有农村味。”

　　王君书记的高度评价，是对卓资县“十个全覆盖”工作的最大肯定，更是有力的鞭策和鼓励。那么，卓资县是如何在短时间内将此项工程做得如此精致？

　　卓资县位于大青山东南麓，3119平方公里的土地面积近70%的土地被山体和丘陵覆盖，卓资县的8个乡镇，下辖9个社区、111个村委会、925个村民小组，平均一个乡镇有上百个自然村，它们大多散落在山体沟壑之间。有些自然村房屋危旧、村容脏乱、基础落后、保障缺失。自治区实施“十个全覆盖”惠民工程，为这方土地的兴旺发达带来了千载难逢的机遇，卓资县委政府领导高度重视，抓住机遇不放松，乘势而上谋发展，群策群力实现脱贫梦、小康梦。

　　产业项目全覆盖

　　“实施‘十个全覆盖’工程，夯实经济基础至关重要。如果缺乏经济收入，‘十个全覆盖’就是空中楼阁，就是泡沫工程，老百姓就无法过上好日子。卓资县在这方面，没有一点失误，县委政府在工程建设的同时，首先把发展产业化经济放在了前头。”这段话，是卓资县复兴乡的一位农民讲的，从他的讲话中，我们听出了老百姓对县委政府工作上的肯定。

　　2014年以来，卓资县将产业化发展纳入十个全覆盖的范围，大力实施“一村一品”、“一乡一业”等产业项目，全县经济建设逐步形成特色鲜明、多板块发展的产业格局，这就为“十个全覆盖”工程的实施提供了产业支撑。两年来，十八台、复兴、巴音锡勒镇等产业化示范村所培育的主导产业进展顺利，卓资山镇六苏木村每年种植露地蔬菜300亩，新建蔬菜大棚30座(30亩)，改造、加固温室大棚190亩；印东村马铃薯种薯种植200亩，打机电井2眼。十八台镇西坡村种植露地马铃薯种薯1200亩，种植马铃薯温室脱毒苗39亩、大棚50亩，种植草莓200亩；四庆堂村种植马铃薯200亩，打机电井1眼。梨花镇城东村养殖生猪150口，由志强养猪场负责发放仔猪，农牧业局负责新建圈舍；东界村新建草莓温室30座(30亩)，发展肉羊养殖场一处，新建羊舍400平方米，肉羊养殖规模达到1000只以上。旗下营镇小四道沟村新建羊舍400平方米，养羊1000只，并有序组织劳务输出，就近到工业园区打工。巴音锡勒镇的召庙村种植马铃薯、药材、花葵1800亩，利用现有60座温室种植树莓、蘑菇。

　　产业化发展全覆盖，为全县经济增长注入了强大活力。到2015年，卓资县地区生产总值达到66.9亿元，增长9.1%；农牧业五大特色产业规模持续做大，全县马铃薯种薯、冷凉蔬菜、大棚蔬菜种植面积分别扩展到2万亩、5万亩、800亩，生猪、蛋(肉)鸡饲养量分别增加到12万口、240万只。以民丰薯业、龙珠生物科技、绿鼎、星晨果蔬等为代表的农牧业龙头企业强劲发展，以富民农庄、永利科技等为主的观光旅游农业崭露头角，农家餐饮、传统作坊、葡萄西瓜采摘等特色产业为观光旅游农业注入新活力；以万口黑猪、三盛泉为代表的养殖业自动化、标准化、规模化水平明显提升。

　　先进文化全覆盖

　　卓资县在取得“十个全覆盖”工程建设阶段性成果的同时，与之配套的乡村群众文化建设也取得了从未有过的成效。县委政府把文化惠民工程放到与“十个全覆盖”工程同等重要的位置，全力抓好，全县群众文化活动异彩纷呈，如火如荼。

　　卓资县有111个行政村和几十个街道社区。过去，村里几乎没有一个文化团体，群众文化生活极度贫乏。村里办红白事宴时，鼓匠班的吹吹打打，就是乡亲们唯一的文化享受。文化生活的缺失，导致村民精神生活的空虚无聊。不少人以赌博、串门、聊闲话打发消闲时光，农村违法、犯法事件时有发生。“十个全覆盖”工程实施中，县宣传文化部门第一步是把乡村、社区有文化特长的人们组织起来，排练节目。到如今，全县大部分行政村都建起了业余文化演唱队，参加的队员多达2000余名。他们演唱的传统剧《秀姑劝夫》、《走西口》、《挂红灯》等和新编剧《乡愁》、《歌唱社会主义新农村》、《夸卓资》等受到了群众的热烈欢迎。

　　在群众演唱队伍不断发展壮大的同时，县委政府努力解决乡村文化基础设施滞后的问题。相关部门将上世纪五、六十年代遗留下的戏台旧址重新利用起来，投入资金全面修缮。到今年，复兴乡的大同营村、梨花镇的土城子村、巴音锡勒镇等许多乡村，都建起了崭新的大戏台。戏台以仿古风格为主，配备了现代化音响、灯光等设备戏场铺设大理石瓷砖。大戏台宽敞、大气，别具一格。县文化局为各乡村、社区演唱队配齐了扬琴、二胡、鼓板以及演出服装等。并充分挖掘当地历史文化资源，兴建了以大戏台为中心的民俗文化大院。如复兴乡大同营村的民俗文化大院、旗下营镇伏虎村的民俗文化大院等。文化大院将各村的传统农耕、习惯、人文历史等相浓缩，还配套了现代书屋、电影、电视、科技、超市、医疗等场所，配套了文化体育健身广场。群众除了看戏，还能享受综合性的高品位的文体生活。

　　乡村群众文化队伍的建设，乡村群众文化基础条件的根本性改善，有力地促进了群众文化活动的开展。每天朝霞满天的时候，各乡镇社区、村居的文化健身广场上，成群结队的运动健儿就活动起来了，他们踩着悠扬而又富有节奏感的舞曲翩翩起舞，他们迎着太阳升起的地方放声歌唱。白天闲暇时，他们有的在文化大院看书、读报、下棋。有的吟诗作画，有的谈天说地，他们个个心情舒畅、惬意无比。每到夜晚，乡村大戏院好戏不断、灯火明亮。大家或载歌载舞，或观看电影电视，乡亲们完全沉浸在了文化生活欢乐的海洋中。

　　在群众文化发展如火如荼之际，宣传文化部门及时推出了群众文化竞争发展激励机制，制定了《乡村群众文化演出评比制度》、《乡村文化活动表演细则》等。激励机制启动后，全县村与村、社区与社区之间经常开展文化、体育活动比赛，县各文化广场经常开展文体活动竞赛。这样，群众文化活动就在竞赛中提高了水平，在竞赛中丰富了活动内容，在竞赛中结出了累累硕果。复兴乡大同营的村民讲：“这两年，我们老百姓的文化生活可开展的好了，一年四季有好戏看，一年四季健身，一年四季都欢欢乐乐，我们感到越来越年轻，这都是‘十个全覆盖’工程给我们带来的好日子呀。”

　　洁净工程全覆盖

　　洁净工程，是卓资县开展“十个全覆盖”工程的辅助工程。很长一个时期，卓资县农村的环境卫生不尽人意。多数农民的环境卫生观念不强，他们在村街上堆放柴草、垃圾，乱挖粪坑。他们在院子里散养鸡猪，他们只在过年过节擦擦玻璃，打扫打扫卫生。因此，村庄院落既不整洁也不卫生，影响了群众身体健康，也影响了社会主义新农村建设。2014年和2015年，全县各级党政机关干部在大力开展农村危房改造、道路街巷硬化和便民超市、文化活动室建设等十个全覆盖“硬件”工程建设的同时，也把以整治环境卫生为主要项目的“软件”工程纳入服务范围。县委政府召开专题动员大会，明确责任，要求干部都要当清洁工，各自承包一个农户，每一个机关承包一个村或社区。会后，各机关2000余名党员干部分赴承包点，开展环境卫生大扫除、大清理。领导、党员、干部以及教师、职工怀着浓浓的为民情，走出机关、走出校园，深入农家院、深入农民中，挽起袖子帮助农民清理垃圾、打扫屋子、擦玻璃、粉刷墙壁。洁净工程全覆盖后，各村干干净净、整整齐齐、亮亮堂堂。过去破破烂烂、脏乱差的旧村子都变成了崭新的新村子，农村的村容村貌焕然一新。

　　旗下营镇一位独身老人，平素就不爱讲究卫生，这几年他上了年纪，家里的卫生更加差劲。镇干部小李到他家后，换上工衣、挽起胳膊，将多时没有擦过的门窗玻璃全部擦拭干净，把铺在炕上的炕布彻底清洗。把地上、灶坑内积存的柴草、灰烬都清扫出去。老人院子里积攒了一大堆煤灰，她找来平板车，一车车推出去，就连院门前堆放的陈年垃圾，也都清理得干干净净。经过两天的劳作，老人家里窗明几净，院里院外整整齐齐，恍若换了一个崭新的家庭。

　　复兴乡圪塔村中央，有一个集水坑，村民成年累月往里倾倒牲畜粪便。集水坑气味难闻，过往行人都得掩鼻。县地税局干部承包这个村后，动用推土机将集水坑填平，又栽植了杨树，村中央一下子变得美丽整洁了。

　　如今，伴随着全县“十个全覆盖”惠民工程的实施，卓资县的群众文化工作已经与整体工程紧密融汇在一起。群众的危房改造了，道路硬化了，各项便民设施齐全了，村容村貌美丽整洁了，文化生活也空前活跃。它与惠民工程相辅相成，相得益彰，相映成辉。一张社会主义新农村建设的秀美蓝图在卓资大地徐徐展开。

　　亮化工程全覆盖

　　亮化工程，是卓资县实施“十个全覆盖”工程的又一项辅助工程。到2015年秋天，经过两年的紧张施工，农民居住的危险房屋换成新房子了，原来凹凸不平的道路硬化了。医疗、文化大院、文化活动室等公共设施更加齐全了，村里的环境卫生彻底治理了，村容村貌美丽了。而与之相映成辉的一盏盏“久泰新能源照明”灯具的投入使用，更使美丽乡村星光四射，璀璨夺目。

　　过去，卓资县的所有农村，从来没有安装过路灯。村民夜间行走，黑灯瞎火，十分不便。农民以为路灯是城里人的专利，乡下人是不会享受到路灯的福利。2014年和2015年，村里实行十个全覆盖工程时，县委政府将节省能源的久泰照明工程纳入配套工程，先后在土城子、东壕赖等村的街面和街巷安装了锂电太阳能免电费路灯，这种路灯采用高效单晶硅太阳能电池片组成，透光率91%以上，具有防雹、防腐和抗风等优点。夜晚，各村灯光闪耀，如同白昼。而这耀眼的光芒，全部来自天然太阳能能量的有效转换，老百姓不用花销一分电费。

　　亮化工程也为“十个全覆盖”产业化生产带来了极大的便利。巴音锡勒镇的一个养殖场，场址距离村子几十公里远。这里水草肥美，适合饲养牲畜。可是这里又山大沟深，交通不便，架设电力线路需要大量资金。搞养殖的农民只得点煤油灯照明，烧火做饭用木头风箱，连电视也看不上。久泰照明工程公司为他们安装了太阳能电源设备后，他们没用架设电力线路，没用安装输电变压器，利利索索就用上了免费电。

　　迄今为止，久泰照明工程公司已在卓资县十八台镇、梨花镇、旗下营等乡镇农村的街面、街巷、广场安装太阳能路灯、景观灯、草坪灯等上千盏。他们以全新的节能环保理念，为“十个全覆盖”工程增添了亮丽风采，为千家万户老百姓送去了无限光明。据测算，久泰照明工程公司实施节能亮化工程以来，已每年为老百姓免除电费160万元。

　　特约记者方进东