“互联网+”开启首府城市管理“新常态”
29.02.2016 12:48
本文来源: 政府
城市管理是一个城市软实力的具体体现。近年来，首府呼和浩特从创新城市管理工作入手，积极探索城市综合治理长效机制，将互联网应用到城市管理上来，建立了数字化城市管理系统平台，用现代科技信息手段，构建起城市管理的“千里眼”“顺风耳”，通过“互联网+”模式，推动了政府职能由被动管理向主动服务型的转变，实现了城市管理形式由粗放到精细，由低效到高效，管理区域由主要街道向城市周边的辐射，初步形成了群众参与，齐抓共管的“大城管”工作格局，开启了城市管理“新常态”。
网格布控，实现了部事件管理“全覆盖”
2日15日，在赛罕区滨河路段，城管信息采集员xxx正在用“城管通”对绿化带内暗藏的垃圾堆进行信息采集。“你看，现在查出的问题，只要通过系统拍照取样，并进行问题描述就行。”整个上报过程不到一分钟，在整理好问题后，再将信息所处的位置一同提交给数字城管信息系统。
如今，首府呼和浩特将数字化城市管理工作借助单元网格管理法，通过“城管通”等信息化手段，建立了监督和指挥相分离的两个轴心的管理体制，实现了巡查精细化、指挥数字化、监督长效化。在全市建成区190平方公里的区域上，划分了6688个万米网格，确定了188个责任单元，以市级指挥平台为核心，在加强二级指挥平台建设的基础上，不断向三、四级平台延伸，目前，与市指挥中心平台网络终端链接的单位达到99个，全部做到了互联互通，基本实现了建成区内横向到底，纵向到边的无缝隙管理。
资源整合，构建了数字化城市“千里眼”
信息采集是数字城管系统高效运行的前提。市数字城管平台通过整合信息采集资源，创新信息采集手段，构建了全民参与城市管理的“千里眼”、“顺风耳”。目前，主要采取采集员巡回采集、12319热线投诉、城市管理监控视频、微博微信网络受理以及新闻媒体报道、上级领导转交办等发现渠道来发现城市管理中存在的问题信息，统一汇总并作出及时处置和监督考评。同时通过微信微博评论，接受社会舆论的监督，引导和调动了全民参与城市管理的积极性。
【信息员采集】信息员采集是数字城管信息来源的主要方式，通过向社会力量购买服务的方式，委托市城环信息采集服务公司负责全市城市管理信息的采集工作。目前，169名信息采集员以责任网格单元为基本工作单位，每天8小时对城市管理问题进行采集和核实核查工作，实现了城市管理问题发现的全区域覆盖。从2014年至今，市城环公信息服务公司共主动采集信息37.38万件，占到总量的80％。
【“12319”投诉热线】12319作为24小时市民投诉热线，是数字城管信息来源的重要投诉渠道，也是我市处置应急突发事件的综合指挥平台，截止目前全年接入电话达到8.03万余条，其中投诉件9117条，咨询件244条，建议件264条。
【“微城管”公众服务平台】针对微信受众面广、传输速度快、信息覆盖面宽的实际，市数字城管系统于2014年5月29日，开通了“呼和浩特微城管”官方微信公众服务平台。市民可以利用微信语音、图片、视频等方式向市数字城管平台反映问题，工作人员会实时回复网友的咨询、投诉、举报等业务，极大地提高了城市管理的效率和水平。微信微博反映问题和提供建议0.91万件，全民参与城市管理局面基本形成。
【政务微博】政务微博作为网民管理互动平台，也是推进城市管理的主流媒介。目前我市数字城管信息平台已开通了四个主流网站的微博，分别是“新浪微博”、“腾讯微博”、“人民微博”以及“新华微博”，其中“人民微博”粉丝数量已达6.1万余人。
【视频监控】视频采集作为城市管理最直观的信息采集手段，其作用不言而喻。经过三年的运行，目前已将市智能交通的110个视频点位和新城区平安社区395个视频点位接入数字城管系统，回民区50路、玉泉区607路、赛罕区312路和智能交通其余的520路视频资源和自治区住建厅建设工地远程监控视屏都正在陆续接入，以逐步实现数字城管全时段、全方位覆盖，到时，利用公安视频监控可以查看城区重点区域的实时管理情况，交警视频监控可查看城区主要道路的管理情况，工地视频监控可以查看各工地的出入口情况和施工作业情况。通过影像资料，指挥人员能够迅速得到直观有效的信息，从而对城管事件做出准确判断并及时响应，达到了综合治理的效果。同时，还配备了数字城管流动指挥车，在发挥应急指挥和监督反馈作用的同时，可以上路采集各类部、事件信息并完成数据实时回传。
精确定位，勾画了大城管管理“新蓝图”
数字化城市管理信息平台的最大优势在于能够对区域内发生的城市管理部事件及时发现、精确定位、高效处置。为实现这一目标，市数字化城管指挥中心经过认真的调查、分析、研判和定位，对建成区网格单元内的城市管理部、事件问题进行了认真“确权”，按照住建部关于部事件问题的分类标准，重新对城市管理问题进行了梳理归纳，编制了《呼和浩特市数字化城市管理指挥手册》，梳理城市部件为7大类88小类，事件为13大类67小类，归纳城市管理问题518个，明确了问题处置的责任部门和处置时限和要求，即每个城市管理问题具体由谁来处置、处置时限和处置标准，编制了《呼和浩特市数字化城市管理指挥手册》和《呼市数字化城市管理信息采集员采集事项工作读本》，为城市管理问题的快速派遣和处置奠定了基础。同时，对主城区的85台环卫作业车、垃圾清运车、执法车统一安装了GPS车载监控系统，使监督指挥中心能随时掌握其运行轨迹、作业时间和作业状态等信息。以城市环卫管理系统的监控功能为例，城区所有机械化清扫车辆都安有一个GPS车载定位系统，通过卫星定位，数字城管指挥平台可远程实时掌握全市所有作业车辆的实时机扫情况，能够直观展现环卫作业状态，科学调度人员和车辆，节约成本，提高了作业效率。下一步，城市环卫管理系统能够实现全市环卫基础数据资料的数字化收集、保存，实现环卫业务全方位的数字化监控和管理，为环卫管理的综合调度、运行管理、辅助决策、经费计算提供可靠可信的依据。
严格考评，推动精细化管理“大提升”
按照住建部相关标准，市数字城管系统建设了城管通、监督指挥、综合评价、地理编码、基础数据资源管理等九个应用子系统，并根据工作实际及时补充完善功能应用。现有1个市级指挥大厅和6个区级指挥大厅，工作机构设有1个市级指挥中心、1个市级监督中心、6个区级指挥中心和33个二级平台，实现终端连接99个部门，形成覆盖市4区、如意和金川工业园区，面积达190平方公里的数字化城市管理网络。组建了市城市管理指挥中心，将原12319城建热线机构和职能整合并入指挥中心，将数字城管监督职能并入市城管局督察大队，建立了数字化城市管理的专职机构。据介绍，目前我市按照“一级监督、两级指挥、分级处置、统一考评”的运行机制，通过规范平台工作流程、完善系统责任网络、拓宽信息采集渠道、加强责任单位考核等一系列措施，有效推动了各级平台运转效能和城市突发事件处置能力的大幅提高。两年以来，平台共收集城市管理信息46.32万件，其中，平台直接答复市民（含网上回复）6.34万件，向各责任单位派遣案件31.68万件，处置29万件，按期处置率由运行初期的35％提升到了目前的91.67％。充分发挥数字城管指挥平台快捷、高效、精准的优势，不断强化城市管理应急处置能力，建立了数字城管平台与公安、城建、水务、安监以及水、电、气、热、通信等城市生命线安全保障的应急响应和协同工作机制，共指挥处置110报警电话转办的燃气管线断裂、道路塌陷、限高架倾倒、立杆倾倒断裂等突发案件332件，初步形成城市管理应急联动机制。同时，发挥信息平台考核准确、及时、公开公正的作用，对全市市容环卫等城市管理实现实施效能考核，建立了包含全部责任部门在内的考核评价机制，重点推行了市容环境管理的专项考评，取得了显著的成效，市容类案件的结案率由初期34.88%提升到了78.83%，个别单位甚至达到百分之百结案的目标。在方便市民日常生活的同时，也让“大数据”为城市管理带来大便利。
据市数字城管指挥中心部门负责同志介绍，该系统最终将建成一个充分运用信息技术、计算机和网络技术、GIS技术，具有查询、求助、投诉受理、事件快速处理、市政公用设施监控、城市管理指挥调度、综合考核评价等服务和监控职能的大城管系统，成为“智慧呼和浩特”和“呼和浩特市“互联网++”三年行动计划的骨干工程，更好的为市民参与城市管理提供高效、便捷的互动信息平台。
本文来源: 政府
29.02.2016 12:48
“神经谷粒”网络成功记录大脑活动
大部分现有脑机接口系统只能使用一到两个传感器进新华网
饲草增产增效有了新办法
“饲草高效栽培技术选择优良饲草品种，新华网
把电池“织”进衣服里
身上穿的衣服就可以给手机无线充电，新华网
