集宁区完善“五化”模式提升卫生计生依法行政水平

集宁区在开展卫生计生系法行政工作中，结合全区卫生计生工作转型发展的实际，转变工作作风，创新工作方法，坚持依法行政、文明执法，切实从群众最需要的做起，从群众不满意的地方做起，树立良好的卫生计生系统依法行政形象。

        党政重视，夯实依法行政“常态化”。正确处理好稳定低生育水平与依法行政、文明执法的关系，始终坚持把依法行政列入目标管理责任制和“一票否决”指标作为卫生计生工作长效机制的常态化。

        完善规章制度建设“规范化”。进一步健全完善依法行政工作制度、首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度、服务承诺制度、责任追究制度等一系列制度，做到依法行政工作有规可行、有章可依。同时结合实际制定了一系列的便民服务政策，完善卫生计划各项证件办理流程、简化办理手续，深化政务公开透明，全面接受群众监督。

　    完善征收程序“法制化”。对行政执法环节、步骤进行了全面规范。全区各级行政执法人员全部取得行政执法证，确保了依法行使执法权。对社会抚养费征收、管理与使用工作，从立案查处、发放征收决定书，到申请法院强制执行，进一步规范了工作程序，切实做到执法规范、行为文明、程序合法、案卷齐全。

        完善服务模式“人性化”。一是坚持开展“四关怀”活动，即“生育关怀、健康关怀、救助关怀、就业关怀”，让群众感受到计生工作人性化服务和人文关怀，使群众加深对诚信计生的认识，消除群众和政府的“间距感”，求得“认同感”，提高群众满意度。二是实施以“幸福工程”、计划生育家庭小额贴息贷款项目、“爱心保险”和“创建幸福家庭”活动为主要内容的生育关怀工程，强化生育关怀工程项目的宣传，项目宣传覆盖率达95%以上，知晓率达90%以上。

        完善监督机制“公开化”。坚持开展“四个一”活动，即是“一个宣传长廊一部服务热线一所活动阵地一本宣传读物”，使人口计生工作在阳光下管理，在阳光下操作，在阳光下发展，坚持做到政策给群众公开，让群众明白，得群众支持，将育龄群众关注的计生政策法规、计生服务项目、奖励扶助政策、监督举报电话等方面的内容进行公开，提高透明度。