【精彩十二五】通辽：书写一篇篇转型升级的大文章

　　五年，在奔腾不息的历史长河中，不过沧海一粟。但是有些年份，却注定不同寻常。

　　“十二五”期间，面对经济持续下行的惊涛骇浪，通辽坚持稳中求进的总基调，倾力抵御危机、从容化解难题，变压力为动力、化挑战为机遇，紧紧把握自治区“8337”发展思路，在“五大基地”建设过程中，抢抓发展机遇，找准优势特色，提出并大力推进“三大产业集群”发展战略，让工业经济拨开层层迷雾，在深度转型中破浪而行。

　　春华秋实。平凡的五年，讲述着不平凡的发展故事。

　　 从“棒子”“锭子”到“箔”逆势发力促进深度转型

　　随着经济下行压力加大，铝后加工、煤化工等产品价格低迷，产业发展面临严峻挑战。审时度势，通辽市作出重要决定，打破县域界限，推进北部区域一体化协同发展。园区规划一体化、电网一体化、基础设施一体化……通过共建产业园区，霍林郭勒市和扎鲁特旗促进煤电铝产业、煤化工产业的集聚、延伸、升级，打造北部产业发展新高地。

　　以技术创新和产品研发为切入点，促进通辽铝新材料和煤化工产业实现由资源型、能源型向技术型产业发展，由粗放型向集约型发展，由产能竞争向创新竞争转型，产业链条越来越长，技术含量和附加值也越来越高。这五年，通辽构建北部铝工业新材料、现代煤化工产业集群新高地步履铿锵。

　　作为霍林郭勒市工业园区的一名“元老”级员工，园区管委会副主任刘敬宇可谓是看着一家家煤电铝企业成长起来的。

　　铺天盖地、顶天立地、日新月异——刘敬宇用三个成语总结了煤电铝产业五年来的变化。

　　2011年11月，根据市委统一部署，本着“低成本、高技术、长链条、高效益，重视发展更重视环保，重视总量更重视水准”的原则，霍林郭勒工业园区与扎鲁特旗扎哈淖尔开发区实施统一规划，成立了霍林河综合资源循环经济工业园区。

　　“当时，我们都很惊讶，打破行政区域限制，这是一个大胆、正确而又英明的决策，整合了我们霍市和扎旗的煤电水等资源，全力推进能源局域网和电力自营区建设，打造出新型工业企业的成本洼地，从而使铝工业新材料与现代煤化工企业快速成长为大型产业集群，形成逆势而上的发展优势。”刘敬宇坦言，正是“霍扎”一体化进程的有效推进，探索出了“水煤互补”“跨网电量交易”等区域经济合作模式，凸显了主导产业的集群效应，吸引了众多企业蜂拥而至。

　　“投资千亿元的锦联300万吨铝板带箔项目2011年动工，2013年投产； 2013年投资百亿元的联晟轻合金铝业有限公司200万吨哈兹列特连铸连轧铝板带箔项目开工建设……在国际国内经济形势非常低迷、铝产品价格不断下跌的情况下，我们还能实现引进建设投产，逆势而上，这是相当了不起的事情！”

　　5年来，霍林郭勒市煤电铝及铝后加工产业链条不断丰富完善，产业档次大幅度提升，工业经济总量裂变式增长。

　　“从开始的做‘棒子’‘锭子’到现在的纯度达99.999%的特级精铝、铝轮毂、0.0065毫米的双零箔，产品越来越薄、越来越精，价格是越来越高！”5年里，科技创新驱动转型升级给刘敬宇留下了深刻的印象。

　　2015年10月24日，随着最后的P15A247802盘锭的下线，被誉为中国铝镁硅钛摇篮的“中国第一铝”——抚顺铝业全线停产。

　　同年12月5日，在霍林郭勒工业园区，经过两年半的建设，总投资100亿元的自治区级重点工业项目——内蒙古联晟轻合金项目首条铸轧生产线一次投产成功，转为生产阶段，开始创造效益。

　　刘敬宇告诉我们，这种逆势上扬的状态绝不是偶然。“咱们这地区比较偏远，吸引企业入驻，相对来说，区位并不占优势，但是我们有成本优势和政策优势，尤其是电价优势，电解铝产业成本近40%来自于电，1吨铝消耗10000余度电，我们的微电网可以让企业每度电节省0.1元左右，算起来，这可不是小数目啊！”

　　刘敬宇介绍，“十二五”期间，霍市依托已形成的3500万吨煤炭、在建及建成的653万千瓦电力装机和328万吨原铝产能，为高端铝材产业发展提供充足的原料储备和能源支撑。充分发挥微网电力成本低廉、供应商原铝价格让利、铝锭重熔成本节约等核心优势，降低大型企业采购成本，巩固提升煤电铝产业核心竞争力，推动煤电铝下游高端铝材产业充分发展。

　　从无到有、积少成多、化粗为精。霍林郭勒市煤电铝产业的转型升级浓缩了五年来通辽北部铝工业新材料、现代煤化工产业集群的发展历程。

　　2013年，通辽“三大产业集群”新高地布局已基本形成。当年，以霍林郭勒市、扎鲁特旗为重点的北部铝工业新材料、现代煤化工产业集群在“精深化、集群化”发展上凸显成效，铝新材料产业新增76个品种，组织实施新型煤电铝、现代煤化工等6项科技攻关，创新发展能力不断提升。时至今日，依托已经形成的工业园区和重大项目基础，铝工业新材料、现代煤化工产业集群正逐渐趋向高端，产业链条正在不断延伸拉长，北部产业集群工业产值今年有望突破1100亿元。