卓资探索以党建促扶贫以扶贫带党建的相融互进机制

　　卓资县委、政府坚持扶贫攻坚和实施“十个全覆盖”同步进行，探索实践以党建促扶贫，以扶贫带党建的相融互进机制，通过拓展“支部+协会”工作平台和打好规划到户、责任到人扶贫开发攻坚战，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，带领广大群众走自力更生脱贫致富之路，达到了建一个组织，兴一项产业，活一地经济，富一方百姓的效果。

　　 产业链上建支部，基层组织创先进

　　紧紧围绕农村经济社会发展对党组织设置提出的新要求，积极发挥和拓展农村党建“支部+协会”做法，逐步构建了以农村党组织为主体，产业党支部为骨干，专业党小组为基础的组织架构，着力发挥农村党组织的引领作用和先锋模范作用，实现了农村党建工作无缝覆盖，有力推动了农业产业化、农村经济发展。

　　“支部+协会”交叉联建。村党支部成员按照协会章程进入协会并与协会负责人按规定程序双向进入交叉任职，选优配强负责人，使支部与协会结合得更加紧密。

　　党小组+分会双向联动。各村党小组分别与各协会分会结成对子，支部委员和党小组长分别担任分会指导员，使党小组与分会联系更加紧密。

　　党员+会员双向培养。优先将各村党员种养能手接收为会员，并将种养能手发展为党员，使党员与会员的骨干带头作用发挥得更好。

　　党员会员+农户双联双定。每名党员会员与10户群众结成帮带对子，对帮扶对象实行分类定责和包户定责，形成一户带十户，十户带一村，一村带一片的连锁效应，为种养业健康发展提供坚强组织保障。

　　 发挥作用搭平台，共产党员争优秀

　　产业支部的建立，为农村党员搭建起展现才能，发挥作用的平台，在此基础上，设计了一系列贴近农村实际的具体包扶主题和发挥党员作用的工作机制，让农村党员都能参与进来，做到扶贫开发有内容有任务有目标。

　　扎实开展三强三带主题实践活动。在全县农村基层党组织和党员中，开展以“强班子、强管理、强机制、争当带领致富党组织，争当带头致富党员，争当带动社会主义新农村建设先进村为主要内容的主题活动”，以三强为核心，加强贫困村党支部建设，保障扶贫开发工作实施；以农村党员“三带”为抓手形成党员带头富，先富带后富，大户带散户的扶贫互动局面。

　　着重推行党员设岗定责承诺制。要求每个党员制定履岗计划，履责承诺等具体工作，促使他们真正发挥带头致富、带领群众致富的先锋模范作用。

　　大力实施“三个培养”工程。把协会中的致富能手培养成党员，把党员干部培养成协会的致富带头人，把协会中的勤劳致富、带领群众致富的优秀党员培养成村干部，确保了党组织对协会的有效管理，保证了协会的健康发展。

　　通过不断创新载体，突出实践特色，开展丰富多彩的创先争优主题活动，在全县形成了在推动扶贫工作中创先争优，在创先争优中谋求发展的生动局面。

　　首先是促进了农业产业化，增强了农民致富脱贫能力。全县111个村委会组建种、养协会136个，会员达2663户，其中党员616户，通过产业建支部工作模式的推动，农业产业化成效明显。协会引进6家龙头企业，涵盖农村种植、养殖、加工、运输、销售等多领域，覆盖全县60%以上。

　　其次是促进了基层党组织建设。增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。通过围绕抓扶贫抓党建，抓好党建促扶贫，农村基层党组织建设得到了不断加强。

　　第三是促进了农村党员队伍建设，增强了党员带领群众致富的能力，通过一系列具体的争创主题实践活动，改变了农村党员，尤其是无职党员“不会、不知、不能”发挥作用的现状，涌现出一批优秀党员带头示范户。

　　第四是促进了和谐社会建设。全县农村村风民风进一步改善，文明之风遍及全县各地。

[责任编辑 李珍 ]