丰镇市以“四个清”为抓手扎实推进精准脱贫工程

丰镇市以“四个清”为抓手扎实推进精准脱贫工程

一是摸清底数，做到“底数清”。按照上级的统一部署，全市认真开展了扶贫开发建档立卡工作，贫困户人手一册脱贫手册，镇村两级建立了贫困户台账，全面掌握每一户贫困户的家庭状况、生活状况、生产条件、贫困程度、致贫原因和面临的主要困难，做到了信息准确，不错不漏，为精准施策掌握了第一手资料。

二是严格标准，做到“标准清”。准确把握贫困线、脱贫标准和退出机制。把握贫困线标准，2010年国家贫困线标准为2300元，考虑物价水平和其他因素，按照每年递增6%测算，2015年自治区的扶贫标准是农牧民年人均可支配收入2968元，2016年3146元，2017年为3345元。把握脱贫标准，严格落实“一个收入、两不愁、三保障”，以户为单位，年人均可支配收入稳定超过脱贫标准，并达到不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。完善退出机制，贫困发生率下降到3%，这些标准为每一位干部群众、每一位贫困人员心中都竖了一把标尺，有利于贫困户的识别、认定和脱贫，防止矛盾的发生。

三是精准施策，做到“办法清”。将“十个全覆盖”作为最大的扶贫工程来抓。无论是贫困行政村还是贫困自然村，无论是大自然村还是小的自然村，如果不能搬迁，全部纳入“十个全覆盖”工程的实施范围，解决好贫困户住房安全、饮水困难、出行难、环境院落整治等突出问题，夯实农村公共服务基础。将250名贫困人员纳入“十个全覆盖”村后续管理、保洁员等公益岗位，每月每人可稳定收入300元，目前上半年的工资共45万元已全部发放到位。对于生产条件好、有开发潜力的贫困地区有劳动能力的贫困人口，按照“政府主导，龙头带动与自我发展相结合”的原则，充分发挥扶贫龙头企业在贫困地区的辐射带动作用，着力构建与贫困农户的投入、产品保护价收购等利益联结机制，通过改善生产条件，发展特色农牧业，促进贫困农牧户稳步增收，使4731人通过发展产业实现稳定脱贫。

四是明确责任，做到“责任清”。按照分级负责制，包乡领导承担重要责任，乡镇领导承担主要责任，分管扶贫领导承担直接责任，驻村工作队及包扶队员承担帮扶责任。按照“帮扶到户、责任到人”责任制，制定了机关干部包扶工作方案，组织各级干部采取“一对一”、“一对多”、“多对一”等方式结对帮扶。按照“六个精准”的要求，由乡镇负责、村委会组织，因人因户制定扶贫方案，有一人一法、一人多法、一户一法、一户多法，采取针对性强的扶贫措施，确保脱贫攻坚工作取得实效。按照扶贫职责，组织各部门结合各自部门职能，分别制定行业扶贫方案，行业扶贫将纳入市委对各部门、各单位年度考核范围，确保脱贫攻坚任务按时完成。（乌兰察布政府网）