拆得掉银山 留得住青山 奈曼旗断尾求生的果敢抉择

　　 12月18日，奈曼旗环保局接到一起群众“举报”，称正在实施停产搬迁的化工园区内，又有企业开工生产“冒烟”了。环保局与园区负责人立即赶往现场，证实是一家企业在做最后的污水净化处理，为彻底搬迁、不留死角做善后处置。

　　今年以来，奈曼旗决定对十几年前谋划建设的化工园区实施整体搬迁，对不符合环保要求的企业坚决关停，帮助有意转型发展的企业深度转型，对实施异地搬迁的企业进行资产评估，分企施策，给予适度合理补偿，总计4平方公里的化工园区将逐步打造成占地10平方公里的物流园区，向商贸服务业转型。

　　有着6.2万贫困人口的奈曼旗，是国家重点扶持的贫困旗县。为加快发展，该旗在招商引资的新一轮大潮中不甘落后，然而着力发展的粗放型经营，也导致引进企业良莠不齐，高耗能、高污染现象及其衍生后果，形成生态背负。为此，奈曼旗在全旗干部群众中深入开展了一场大讨论：“我们要不要发展，要怎样发展？”中央五中全会精神为这次大讨论充分奠定了理论基础，“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念成为指导思想。布仁旗长介绍说：“大家充分凝聚共识，化工园区已成为绿色发展的掣肘，必须从根源上解决问题，加快围绕绿色产业集群建设发展的步伐，坚决迁离化工企业。”

　　拆掉银山垒青山，转型发展必将带来阵痛。17日，园区内一家大型化工企业的负责人告诉记者，如果全面开工，这家企业年度纳税就将超亿元，但目前企业已全面停产。

　　在当地党委、政府的积极推动下，园区内多家企业转型发展思路明确，迁往工业新区的几家企业已获得土地置换，向有机食品加工、中草药推广种植等绿色富民产业转型。江苏、河南等地客商开始与有意迁建的企业接洽合作，共同推进转型升级。

　　目前，奈曼旗政府已与园区企业逐一签订搬迁转产协议，与企业共同邀请专业评估团队进驻园区，进行资产评估。一企一策的迁转方案，将使这个累计投资近10亿元的化工园区逐渐完成变身。拒绝亿元税收、付出搬迁成本，留得住青山、记得起乡愁，奈曼旗在转变发展方式的路上断尾求生，做出果敢抉择。(记者 王彦春 王世甫 刘伟光)