倒逼权力运行更加谨慎

　　权力清单的重点在于“法无授权不可为”，解决行政主体“乱作为”问题。而责任清单作为与权力清单相配套的改革举措，其重点则是“法定职责必须为”，解决行政主体“不作为”问题。

　　说到责任清单，不能不提权力清单。有权必有责，权利和责任义务是对等的。一个人只有承担权利所赋予的责任时，才能确保正确行使权力。如今之所以出现权力乱象，归根结底在于没有建立与权力相适应的责任追究体系，只能依赖掌权者的觉悟良心。所以还需建立与权力相统一的“责任清单”，针对不同岗位明确各自责任，分级细化责任归属、确定具体责任承担者，做到责罚措施具体化，责罚时严格化。只有这样形成全方位、经常化、立体式的监督和责任追究机制，将责任义务跟手中的权力有机结合起来，权力清单才能真正体现公开的价值，取得公开的效果，真正做到还权于民。

　　建立责任清单制度，是全面深化改革的一项重要改革部署，是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要举措，是为杜绝各职能部门“该干的事不干，该管的事儿不管”的庸政、懒政行为提供制度保证。

　　只有让公众清楚地看到权力清单对应的责任清单，才能更好地让公众去监督权力的所作所为，对于僭越权力边界的行为采取有效的监督。只有这样，才能倒逼权力在运行时更加谨慎，促使相关部门对权力的监督和制约更加有所作为。倘若只是单纯地晒出权力清单，难免起不到应有的作用。（狄冰玺）

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