内蒙古全区法院启动“执行年” 破解“执行难”

会议现场   

    新华网呼和浩特2月26日（杨腾格尔）25日，内蒙古自治区高级人民法院开展部署2016年全区法院“执行年”专项工作， 要求全区法院加大对执行工作人力、物力的投入，必要时要举全院之力，营造出强有力的执行声势 ，打一场执行工作的“攻坚战”。

    内蒙古自治区高级人民法院院长胡毅峰指出，在执行案件管理系统中，所有立案时间半年以上、有财产可供执行的案件，今年要基本清理完毕。执行工作将进行“一把手”问责制，不重视执行工作，工作不力的“一把手”要自行引咎辞职，对故意拖延执行，造成恶劣影响的责任人要一查到底。

    胡毅峰强调，要运用司法手段惩治一批不履行法院裁定人员，用足用好强制手段。既要敢于使用罚款、拘留、限制高消费、限制出入境等强制措施，还要根据案件不同情况，尝试采用集中执行、交叉执行、公告悬赏令等措施，加强对被执行人的威慑。

全区中院院长参加会议

    新华网内蒙古频道从会议现场了解到，法院“执行难”是百姓反映强烈的突出问题，2015年全区法院进入执行阶段案件为11万8千多件，未执结案件57000多件，占比48%。   

    “执行难”究竟难在哪里？就新华网内蒙古频道的提问，内蒙古自治区高级人民法院执行局任晓杰法官进行了解答。

    “执行能”和“执行不能”

    执行工作存在“执行能”和“执行不能”，任晓杰向新华网内蒙古频道介绍，最高人民法院在执行查找手段最先进的福建省做过一个试点调查，在查找被执行人财产中，平均有40%的案件是没有任何财产可供执行的。任晓杰举例说，比如鄂尔多斯市，煤价很贵的时候，煤矿老板的生意相当好做，他能融资贷款，拆借高利贷，但现在经济下行，煤价直接下跌，企业经营困难，造成继续执行却没有能够执行的财产。

    查找手段难

    过去“撒开腿撒开人马的去找被执行人的行踪”，去银行查找被执行人可能存在的存款，还有出去对房产、车辆等信息的查找，我们戏称之为“户外运动”。现在部分基层法院一个法官一年要办300多个案子，这样怎么能跑过来？我们的查找手段上，也造成了一种难。

    任晓杰说，去年7月和9月，全区12家法院分两批与最高人民法院全国法院网络执行查控系统对接，实现全国网络执行查控系统在自治区的全覆盖。法院正努力通过现代化，信息化的手段来解决遇到的问题。今年6月底前，全区法院必须建立“执行指挥室”，运用多种先进手段查找被执行人信息。

     严抓执行队伍建设     

    任晓杰说，部分法院过去对执行队伍的建设不太重视，个别人员是在审判庭干不了工作，被派到了执行部门。下一步，对各别执行队伍中存在执行乱、人情案、消极执行，拖延执行的问题，将组织专门检查组进行检查工作。 “严抓队伍纪律作风，严抓队伍职能作风，来纠正我们自身的原因。”