司改、大数据、公益诉讼成为全区检察长会议热词

　　7月25日下午召开的全区检察长会议上,司法责任制改革、大数据人工智能与公益诉讼等成为自治区检察院检察长马永胜讲话中的高频词。自治区三级院检察长和全体检察人员通过视频形式共同聆听了会议。

　　今年以来,全区各项检察工作保持了良好的发展态势。全区检察机关认真学习贯彻中央、自治区党委和最高检重大决策部署,“四个意识”更加牢固。紧紧围绕经济社会发展大局,先后出台服务和保障“一带一路”建设、自治区“七网”“七业”建设等意见措施,指导司法办案。坚持打击犯罪与化解矛盾并重,维护了祖国北疆安全稳定。上半年,共依法批捕各类刑事犯罪嫌疑人6297人,起诉13791人。积极开展依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪、打击电信诈骗犯罪、打击整治网络侵犯公民个人信息犯罪等专项行动。深入推进涉法涉诉信访制度改革,加强对未成年人司法保护,组织开展全区“法治进校园”巡讲活动和检察开放日活动,10余万学生受到了教育。坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,查办和预防职务犯罪工作深入推进。深入开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。积极参与集中整治“雁过拔毛”式腐败问题专项工作。强化检察监督主责主业,监督纠正了一批执法司法突出问题。坚决落实全面从严治党要求,推进过硬检察队伍建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和  “忠诚、干净、担当”队伍整顿,对4个盟市分院、2个基层院开展巡视巡察。坚持从基层基础抓起,深入开展检察工作精细化管理“推进年”活动,重点治理“庸懒散”、“粗拖浮”等作风顽疾。对2013年以来科学发展抽样评估进行全面总结,完善相关机制。对3年来评选出的44个创新创优项目进行全面梳理,对8个项目在全区推广应用。

　　在谈到司法责任制改革时,马永胜强调,要强化改革攻坚,确保党的十九大前全面完成改革任务。目前,我区检察官、检察辅助人员、司法行政人员分类管理全面推开,自治区院和10个盟市分院,76个基层院已经完成检察官按期晋升选任工作。7个盟市分院、61个基层院开展了内设机构整合。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,全区检察机关在引导侦查取证、促进庭审实质化、强化诉讼监督等方面的工作进一步加强。今后,要完善和规范检察官员额制,突出抓好自治区院对全区检察机关员额数量统筹管理、动态调整,建立并落实员额制检察官绩效考核机制,健全员额制检察官退出机制,妥善解决未入额人员分流使用、权责界限、职业发展等问题。全面落实办案责任制。争取今年8月份,全区各级院都要全面运行检察官办案责任制。强化监督与制约。要坚持放权与强化监督制约并重,加强对员额制检察官办案活动的监督,要依托统一业务应用系统,强化对办案工作的内部制约和流程控制。加快落实检察人员分类管理和职业保障改革。协调推进人财物自治区统管。稳妥推进内设机构改革。建立起突出检察官办案主体地位的司法办案扁平化模式。

　　马永胜表示,积极运用现代科技推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,在更高层次上实现惩治犯罪与保障人权相统一。积极推动智能辅助办案系统建设。推动办案向人工和智能审查相结合转变。让检察官从重复性、机械性劳动中解脱出来,集中精力办理司法核心业务,促进提升办案质量和效率。依托统一业务应用系统,推进跨部门大数据办案平台建设。充分发挥检察机关在以审判为中心的刑事诉讼制度改革中的重要作用。

　　全区公益诉讼试点工作圆满完成,试点工作受到最高检的表扬。马永胜要求,要深入贯彻修改后民事诉讼法、行政诉讼法,全面实施检察机关提起公益诉讼制度。认真总结试点成果,强化学习培训。坚持以办案为中心,切实发挥公益保护职能作用。要准确把握法律确定的案件范围,依法办理生态环境和资源保护、食品药品安全等领域的民事公益诉讼案件,以及生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域的行政公益诉讼案件。特别是要继续突出办理生态环境和资源保护领域的公益诉讼案件,推动解决生态环境突出问题。加强与有关部门沟通协调,形成公益保护合力。

　　今年下半年党的十九大将召开,自治区将举办成立70周年庆祝活动,马永胜强调,营造安全稳定的政治、社会环境,是我们首要的政治任务。贯彻总体国家安全观,切实维护国家政治安全和社会和谐稳定。要把维护国家政治安全作为头等大事,切实增强人民群众安全感。牢固树立新发展理念,为经济平稳健康发展提供有力司法保障。要主动服务“一带一路”、“七网”“七业”、和林格尔新区等国家、自治区重大战略、重大项目建设实施,切实履行好司法服务和保障职责。加大查办预防职务犯罪力度,促进形成风清气正的政治生态。进一步突出办案重点,坚决查办群众反映强烈的权力寻租、利益输送、拉票贿选、买官卖官以及不作为乱作为等案件。要深入开展清理积压案件线索、久立未决案件和涉案财物工作,确保顺利转隶。要把坚决防止发生重大办案安全事故、坚决防止发生严重不规范问题作为必须守住的底线,确保办案规范和安全。要深入细致开展侦防队伍思想政治工作,保持反腐败的士气,保持反腐败工作的斗志。聚焦主责主业,全面加强各项检察监督。敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督,真正履行好法律赋予的职责。以永远在路上的恒心、韧劲和耐力,坚持不懈推进过硬检察队伍建设。要把思想政治建设摆在首位,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“忠诚、干净、担当”整顿建设。要弘扬“工匠”精神,深入开展精细化管理活动和“创新创优”活动,要发挥巡视巡察“利剑”作用,继续深化抽样评估,毫不放松抓好规范化建设。始终坚持抓基层打基础,持续增强检察工作跨越式发展后劲。要下力气推动基层院“八化”建设,加快推进电子检务工程,以电子检务工程为抓手,积极推进办案智能辅助系统建设,提升我区检察工作智能化水平。