聚焦“五个一批、六个精准”,坚决打好全市脱贫攻坚战

12.03.2016  19:24

毕力夫在全市农村牧区工作会议上强调:

聚焦“五个一批、六个精准”,坚决打好全市脱贫攻坚战

 

3月7日,赤峰市委书记毕力夫在全市农村牧区工作会议上指出,脱贫攻坚是全面建成小康社会最难啃的硬骨头,已经成为全国上下最为关注的一件大事,在这上面来不得半点马虎和糊弄。各级各部门一定要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,要像抓工业项目、抓城市建设那样来谋划、来推进,要实实在在、不打折扣地实现脱贫摘帽。

毕力夫强调,要聚焦“五个一批、六个精准”,坚决打好全市脱贫攻坚战。

一是准确把握扶贫工作方向。习近平总书记关于扶贫开发的战略思想,指明了方法路径,核心就是“五个一批、六个精准”。这些要求都非常接地气、可操作,我们一定要不折不扣落实好,尤其要在“精准”上做足功课、下大功夫,否则就容易走过场。要把真正的贫困对象识别准,这是我们脱贫工作的基础,不能自欺欺人。一定要在精准识别、建档立卡的基础上,推行贫困地图制度,市和各旗县区、苏木乡镇、嘎查村都要将贫困人口规模、分布及居住条件、致贫原因、脱贫计划以及脱贫攻坚各层级责任人等全部上图,一目了然,时刻提醒。党委书记要亲自上手,挂图作战,并且要倒排工期、按图销号、动态管理,确保不落一人一户,如期完成脱贫摘帽任务。

二是抓好脱贫攻坚的顶层设计。扶贫工作是一项系统工程,在保证方向不偏的前提下,关键要加强统筹、形成合力。扶贫工作不是扶贫部门一家的事,涉及各个方面,要集中发力,唯其如此才能事半功倍。因此,扶贫开发工作领导小组要发挥好作用,抓紧研究制定全市“十三五”时期扶贫工作规划,划定时间表、路线图,明确各部门、各旗县区的具体任务,充分调动各方面的积极性,合力推进脱贫攻坚,确保高质量、高标准完成任务。各部门都要把脱贫攻坚作为当前的一项重要任务,提上重要日程,抓好顶层设计,切实发挥好在扶贫攻坚中的职能作用。同时,要加强有关方案的审核把关,把可操作性放在第一位,确保可落地、易实施。

三是抓好产业扶贫这个基础性工程。农村牧区实现可持续发展、确保农牧民稳定脱贫,仅靠政府背着抱着不行,仅靠政府投资源源不断的“输血”也做不到,关键要有强有力的产业支撑,要培养农牧民的自身“造血”能力,这是治本之策。“五个一批”首先提出的也是通过发展生产脱贫一批。这是一个系统性工程,每个部门都能参与、都能运作,关键是我们的态度如何,是不是去深入研究这个问题,如何推动每个贫困村都能形成特色主导产业,每户贫困农牧民都能有自己的一个产业支撑,还包括如何发挥财政资金在扶贫工作中“四两拨千斤”的作用,如何引进社会资本参与扶贫开发,如何通过设立基金给予扶贫工作定向扶持,等等。在农牧业产业方面,市委、市政府提出实施“3661”工程,这不是一项单纯的任务,而是一项要与脱贫攻坚、“十个全覆盖”等工程结合起来研究和谋划的工程,是加快推动现代农牧业发展的有效载体。

四是着力解决资金这个关键问题。精准扶贫需要真金白银,说一千、道一万,没有钱解决不了问题,没有钱脱贫就是一句空话。因此,我们必须想方设法筹措资金,要下大气力整合涉农涉牧专项资金和社会资金,中央和自治区已经在这方面加大力度,我们要解决思想,能整合的全力整合,集中投入、精准发力。要加强金融创新,充分利用好金融扶贫富民工程,有效扩大金融扶贫贷款规模,着力破解资金难题。在市级层面,要抓紧搭建融资平台,成立扶贫开发投资公司,设立扶贫基金,放大乘数效应,为脱贫攻坚注入强劲资金动力。(赤峰市扶贫办)