用共享凸显发展的目的——六论努力实现“十三五”发展宏伟目标

　　自治区党委九届十四次全委会议明确提出，坚持共享发展、增进人民福祉，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现各族人民共同迈入全面小康社会。

　　回眸“十二五”，我区实施了一系列惠民生谋福祉的务实举措：公共服务体系基本建立，农村牧区“十个全覆盖”工程深入实施，贫困人口大幅减少，生态环境持续改善，人民生活水平和质量稳步提高……安居与乐业、健康与富足，广大人民群众过上幸福生活的梦想，正一步步照进现实。

　　凡为过去，皆为序章。如今，人民群众对公平的更高诉求、对环境的更高追求、对生活的更高企求，决定了我们谋划今后的改革发展，要让群众有更多的获得感、更强的幸福感。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，面对城乡、区域、经济社会发展不够协调，基础设施和基本公共服务比较滞后，城乡居民收入低于全国平均水平等诸多困难和挑战，内蒙古坚持共享发展的任务更加紧迫。

　　全面小康，核心就在全面，覆盖的人群和地区要全面，涉及的领域要全面，发展的短板要补齐，小康的水平要提升。对照高水平全面建成小康社会的要求，要增加公共服务供给，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平；要实施脱贫攻坚工程，精准扶贫、精准脱贫，深入推进产业扶贫，创新扶贫开发方式，确保我区实现全面小康进程中“一个都不能少，一个都不掉队”；要提高教育质量，落实立德树人根本任务，把增强学生社会责任感、创新意识、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人；要促进就业创业，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，鼓励以创业带动就业；要提高居民收入水平，让居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步；要建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖；要推进健康内蒙古建设，深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度；要做好人口和老龄化工作。

　　共享发展不是坐吃山空，人人共享发展成果也不是养慵懒之人的福利。共享发展仍然要坚持发展是第一要务，不断把“蛋糕”做大，让人民群众在发展中获得更高、更广、更公平的共享。这就必须依靠全区各族干部群众的共同奋斗和努力创造，形成“人人参与，人人尽力，人人享有”的局面，在共建共享中赢得幸福生活、收获美好明天。

　　“治天下也，必先公，公则天下平矣。”只要我们坚持共享发展，不断增进人民福祉，发展就会更有温度，幸福就能更有质感，就能凝心聚力，使迈向全面建成小康社会的步伐更加铿锵、有力、稳健。