关于服务贸易的那些关键词

逆差扩大

国家外汇管理局12月23日公布的数据显示，11月，我国国际收支口径的国际服务贸易收入502亿元人民币，支出1781亿元，逆差1279亿元（约208亿美元）。2014年1～11月，逆差累计达9519亿元（约1549亿美元）。可以推算，全年服贸累计逆差超过1万亿元已是板上钉钉。

从1995年至今，我国服务贸易已连续19年逆差，而且规模不断扩大。2013年逆差7226.1亿元（约1184.6亿美元），预计2014年逆差增速会超过40%。发展服务贸易，对于中国经济的转型升级具有战略意义。今年以来，商务部以促进服务外包产业发展、文化贸易、中医药服务贸易等内容为抓手，有序扩大服务业对外开放，推动我国服务贸易快速、健康发展。

记者评说：当前我国服务业发展水平落后，方式比较粗放，结构不合理，技术含量和附加值不高，与发达国家相比仍有较大差距，因此未来一段时期服贸逆差仍将长期存在，并进一步扩大，实现我国服贸收支平衡任重道远。

目标尚远，眼下做什么呢？优化服务贸易结构，不断提高信息服务、金融、文化等智力密集、技术密集和高附加值服务贸易的比重似乎更为迫切！（汪名立）

外包业转型

2014年年末，服务外包企业收获政策红包。11月26日，国务院常务会议部署加快发展服务外包产业若干新政，包括发布服务外包产业重点发展领域指导目录，将软件和信息技术、研发、金融、政府服务等列为重点发展领域，以推动外包产业向价值链高端延伸。同时，会议还指出，要加强开展知识、业务流程外包等高附加值项目，鼓励服务外包企业专业化、规模化、品牌化发展，培育一批创新和竞争能力强、集成服务水平高的龙头企业，扶持一批“专、精、特、新”中小型企业。

值得关注的是，呼声甚高的服务外包示范城市扩围政策也在会议上“一锤定音”，一批有竞争实力的外包城市有望入围“国家队”。加强对企业的财税、金融支持，并进一步简政放权等政策得以加码。

记者评说：2014年我国服务外包的发展速度并不慢，也并非没有亮点可寻，但是在全球服务外包竞争日趋激烈的今天，中国服务的国际竞争力要想获得大的提升，还得依靠转型。人力成本高企、竞争加剧，迫使外包商向解决方案商转型；云计算、大数据、移动互联网等新兴技术掀起的冲击波，倒逼企业迅速调整，实施跨界融合。企业行动、政策护航，中国服务外包“升级版”值得期待。（李韶文）

中欧班列

在目前的亚欧运输通道中，中欧班列具有运距短、速度快、安全性高的特征，其优势日益受到公众的认可。

12月10日，全国铁路实施新的列车运行图。本轮调图后共安排了19列中欧班列运行线，15列中亚班列运行线，28列铁水联运集装箱快运列车运行线，较现图增加了24条运行线。此外，从2015年起“备受争议”的中欧班列全程运输价格将实行量价捆绑优惠政策，即根据客户运输货量制定相应“折扣”优惠。

中欧班列逐渐成为中欧关系的助推器，在为亚欧双边贸易提供更为便捷物流服务的同时，更密切了我国与欧洲各国经贸领域往来，并对促进沿线各国经济发展发挥作用。随着国家“一带一路”战略规划的确定和实施，各省市将积极寻求对接“一带一路”战略突破口，必定会加快发展外向型经济，更多的中欧班列有望开行。

记者评说：自2011年重庆发出第一班渝新欧国际货运班列以来，陆上这条亚欧运输新通道是越来越繁忙了。在“一带一路”战略大背景下，沿线各地将会建立诸多园区，既可为中欧班列提供货源，又可以提供市场。随着班列越开越多，运行时间越来越短，价格越来越便宜，深刻影响欧亚货物运输的方式，开创国际运输新格局已显得不那么遥远了。

当然，目前单向运输、回程货物太少且盈利困难，仍然是中欧班列所面临的最大问题。从后台保障走向前台引导，是“一带一路”战略赋予物流行业发展的重大机遇。机不可失！（汪名立）

快递业开放

快递业曾经被李克强总理称作“中国经济的一匹黑马”。快递行业随着电商的迅猛发展而不断壮大，其也成为影响电商发展的关键因素。今年“双十一”期间，快件业务量突破5亿件，与2013年同期相比增长近五成，中国快递业的服务能力和服务水平达到新的阶段。

9月底，国务院常务会议决定，全面开放国内包裹快递市场，对符合许可条件的外资快递企业，按核定业务范围和经营地域发放经营许可。与此同时，随着跨境电商的火热发展，“走出去”成为中国快递业发展的新亮点，众多民营快递企业积极开拓海外市场。在加快“走出去”的同时，快递企业也开始从单一的速递服务转向仓配一体化的综合服务，凸显出快递业发展的新方向。

记者评说：国际知名快递公司在新技术运用和服务质量管控等方面仍然具有明显的优势，快递业全面开放，外资“狼群”什么时候会涌向国内市场？目前看来他们没有急于争抢中国国内市场这块蛋糕，而是专心吃好肥美的国际业务，中国国内快递业务利润低，竞争激烈或许是主要原因。

跨境电商业务需求的增加，使得我国快递企业“走出去”的步伐不仅更快，也更加稳健。相信不久的将来，中国快递企业会在国际市场“与狼共舞”。（汪名立）

共同配送

今年10月，国务院印发《物流业发展中长期规划（2014～2020年）》，部署加快现代物流业发展，建立和完善现代物流服务体系。商务部随后召开全国商贸物流工作现场经验交流会，部署加快推进城市共同配送等工作。

2012年以来，城市共同配送试点工作在全国开展，各地以此为契机，加大商贸物流基础设施投入，推动物流配送经营模式创新，推广现代物流技术应用，提高物流配送效率，城市物流配送体系进一步健全，规划布局日趋合理。

目前，城市共同配送体系现雏形，试点取得初步成效。太原、南京、长春、唐山等22个共同配送试点城市，系统设计城市配送服务体系，布局三级配送网络，搭建共同配送信息服务平台，创新货运班车、网店取（送）、公共自助提货柜等配送组织模式；山东、江西、江苏等多地也已经在全省启动城市共同配送工作。

记者评说：与自营配送模式相比，城市“共同配送”不仅可以减少90%以上的配送次数，降低物流成本，还能在流通环节保障食品安全。共同配送玩的是精细活儿，各地在试点时，还需要因地制宜，将城市配送与城际配送、商贸物流和商业物流、宅配和店配、网络电商和实体电商、末端配送和社区服务等融合发展，方可形成布局合理、运行高效的城市配送网络体系。（汪名立）

1亿人次出境游

12月3日，国家旅游局宣布，截至2014年11月，中国内地公民当年出境游首破1亿人次，与1998年相比增长了10.8倍。预计2014年，我国出境游规模为1.14亿人次，同比增长16%。相比出境游，我国入境游发展态势相对平稳。2014年1~9月，我国接待入境游客9464.76万人次，预计全年我国入境游人数为1.3亿人次，同比增长1.5%。出入境游发展的“不平衡”使得我国旅游服务贸易逆差继续呈扩大趋势。2014年上半年全国出境游消费将超过700亿美元，同比增长20.7％。预计2014年全年，出境旅游花费将达到1550亿美元，入境游外汇收入将达523亿美元，旅游服务贸易逆差有望突破1000亿美元。

记者评说：出境游人数高增长合情合理,而出境旅游花费居高不下却似乎并不叫人欢喜。但很显然，千亿旅游服务贸易逆差的真正来源恰恰在于后者！一方面某些国外商品在国内销售价格高企，导致大量购买力外流；另一方面，后金融危机时代，境外游客消费能力、消费意愿下降，国内旅游对其吸引力也不如以往，加之旅游环境建设不到位和服务不规范等问题频发，使得入境游客数量和花费减少。

缩小逆差，非朝夕所能，但我们何处着力方能“四两拨千斤”呢？记者认为不妨从几方面入手：一是加快旅游国际化的建设步伐，吸引入境游客流；二是改革高端消费品税制，吸引大量境外消费回流；三是挖掘入境深度旅游潜力，提高国内旅游业服务水平。

（孟妮）

智慧旅游

所有的行业都在拥抱互联网,旅游业也不例外。2014年，国家旅游局将旅游业发展主题定位“智慧旅游年”。所谓智慧旅游，就是指利用云计算、物联网等新技术，通过互联网或者移动互联网，借助便携的终端上网设备，主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息，及时发布，让人们能够及时了解这些信息，安排和调整工作与旅游计划，从而达到对各类旅游信息的智能感知、方便利用的效果。

国务院关于加快发展旅游业的意见中指出，要以信息化为主要途径提高旅游服务效率，积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付，充分利用社会资源构建旅游数据中心、呼叫中心，全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市旅游信息化服务水平。北京、武汉、福州等18个城市成为首批试点。

记者评说：智慧旅游的实质是适应信息化时代潮流，变革旅游产品的经营方式、购买方式和消费方式，使旅游者在旅游过程中获得因技术创新带来的便利与独特体验。但是，目前我国智慧旅游在发展中也出现一些误区，一些地方对智慧旅游的认识不准确，盲目跟风，不理性投入，将大量资金花费在买设备、做系统上，这样做的结果就是“徒有其表”。（孟妮）

金融业国际化

2014年是中国金融服务业国际化步伐最快的一年。各个商业银行加快在海外设立分支机构，央行也与海外签署多个人民币清算协议，从而大大提速了金融“走出去”和人民币国际化的进程。同时，上海自贸区利用政策优势先试先行，加大了金融业对外开放的力度。而沪港通的推行、金砖银行的设立，也加速了资本在海内外的流动，在国际金融合作中提升中国金融的国际竞争力。

作为高附加值行业，金融服务在我国服务出口中扮演着重要角色。商务部数据显示，仅今年上半年，金融服务出口同比增长53.4%，增速为54.2%，增幅居各类服务出口的首位。

同时中国也加强了金融服务的“引进来”力度。国务院先后公布两个决定，在支付清算市场和银行业向外资敞开胸怀。10月29日，国务院决定进一步放开和规范银行卡清算市场，允许符合条件的外资企业在我国境内设立银行卡清算机构。日前，国务院又公布《国务院关于修改〈中华人民共和国外资银行管理条例〉的决定》，对外资银行在华发展降低门槛。

记者评说：拨开云雾见日出。中国金融业对外开放如同在迷雾中劈开了一道曙光，急速而有力，人民币国际化正在改变世界金融版图。金融服务“走出去”，将助推更多的中国企业“走出去”，提升中国金融的国际竞争力。而金融服务“引进来”，又为中国供不应求的金融市场带来了更多选择。相信2015年，中国金融业将在开放、竞争、合作中迸发新活力。（李韶文）

文化“走出去”

2014年，一系列与文化产业相配套的政策、法规和文件密集出台，其中深入扶持对外文化贸易发展，促进中华优秀文化“走出去”更是受到政府层面的重视。3月，国务院公布《关于加快发展对外文化贸易的意见》，明确鼓励文化企业加大内容创新力度，拓展文化出口平台和渠道，加大在境外开展文化领域投资合作。4月，新版文化产业发展专项资金申报要求中，支持文化企业扩大出口、开拓国际市场、境外投资占据了较大比重。年底，财政资金发挥杠杆作用，凤凰出版传媒集团收购美国童书生产商等22个境外投资项目，中国对外翻译出版有限公司、天创国际演艺制作交流有限公司、完美世界（北京）网络技术有限公司等113家企业获得了“真金白银”的项目资助和文化服务出口奖励。

当然，尽管政策利好明显和贸易规模不断扩大，核心文化产品和服务贸易逆差的现状在一段时期内仍难扭转，进一步提升我国文化企业的内容创新能力、拓展国际贸易的渠道、加快培养文化贸易专业人才等现实问题依然需要努力解决。

记者评说:中国文化要“卖出去”，而不是“送出去”，要“走出去”，更要“走进去”。虽一字之差，却非全力而不可达。我们有数千年文化的积淀，有庞大的国内市场，如今我们更拥有强大的资本输出能力，进入（并购）海外文化市场主流渠道也并非难事，那么，塑造中华文化贸易竞争力还缺点啥？政策给力，机遇垂青，也许是时候让国有、民营、外资文化企业享有同等待遇，共讲“中国故事”了。（张钰梅）

我国服务贸易逆差不断扩大的主要原因在于体制机制的僵硬，市场开放程度不高，必须将改革的首要任务和核心锁定在“推动服务贸易体制的改革创新”上；管理体制改革应分阶段、有步骤地实施，可先实行过渡性质的强势政府组织管理架构，再实施“小政府，大社会”的远期服务贸易管理体制改革目标。

——中国社科院对外经贸国际金融研究中心主任于立新