兴安盟委(扩大)会议暨全盟经济工作会议隆重召开
盟委(扩大)会议暨全盟经济工作会议隆重召开
苗银柱作重要讲话 杜学军具体部署经济工作 冯超专题部署党风廉政建设
新年新气象，孕育新希望。1月9日，盟委扩大)会议暨全盟经济工作会议隆重召开。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话特别是视察内蒙古重要讲话精神，深入贯彻落实自治区党委九届十一次、十二次、十三次全委会议暨全区经济工作会议精神，全面落实“8337”发展思路，总结过去一年工作，部署今年各项任务，动员全盟各级党组织和广大党员干部，正确认识、主动适应、积极引领新常态，守望相助、团结奋斗，努力把兴安这道风景线打造得更加亮丽。
盟委书记苗银柱作重要讲话，盟委副书记、盟长杜学军具体部署经济工作，盟委委员、纪委书记冯超就党风廉政建设进行专题部署。盟委副书记杨春山主持会议。盟四大班子领导和其他副盟级领导，各旗县市委、政府主要领导，盟委各部委、盟直各委办局、各人民团体、企事业单位、中区直垂直管理单位、驻乌各军警部队主要负责同志,以及各旗县市发改委主任、财政局局长和部分企业负责人等出席会议。
苗银柱在总结过去一年工作时指出，2014年是兴安盟发展史上极为不平凡的一年，也是具有重要里程碑意义的一年，大事要事多，喜事好事多。习近平总书记视察内蒙古的第一站就来到兴安大地，带来了党中央对革命老区人民的亲切关怀，激发了兴安人民建设美好家园的热情和干劲，更为兴安盟新一轮发展创造了千载难逢的历史机遇。自治区党委政府对兴安盟贯彻落实总书记视察慰问重要指示精神高度重视，王君书记、巴特尔主席等自治区领导同志多次深入我盟视察调研，提出明确要求，给予有力指导，特别是在全区科学发展现场观摩会上破例为我盟办“三件大实事”，有效破解了我盟加快发展面临的突出问题。在党中央的亲切关怀和自治区党委政府的特殊关爱下，全盟各级组织和广大干部群众牢牢抓住总书记视察慰问、自治区成立70周年大庆和自治区破例给予特殊政策“三大战略机遇”，一心一意谋发展,聚精会神抓党建，凝心聚力促改革，真心实意惠民生,全力以赴保稳定，圆满完成了各项目标任务。
苗银柱指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好当前和今后一个时期的工作，关键是要正确认识、主动适应、积极引领新常态，深刻领会习近平总书记对经济发展新常态“九大特征”和“四个转向”重要论述的内涵实质，充分认识和主动用好新常态释放的政策红利和给兴安盟带来的发展机遇，顺势而为、乘势而上，积极发现和培育新的经济增长点；关键是要从发展总体水平、三次产业结构、优势产业现状、经济风险积累、干部思想作风等方面客观审视盟情实际，牢固树立坚持发展是硬道理战略思想不动摇、坚持跳出兴安看兴安、坚持用工业化思维谋划现代农牧业发展、坚持用城市化管理模式管理农村牧区、坚持用最小的财政办好最大的民生等先进思维理念，牢牢把握“稳中求进”的总基调，突出在“进”字上下功夫，能快就不要慢，努力实现又好又快发展，逐步缩小与兄弟盟市的发展差距。
苗银柱指出，2015年全盟工作的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察内蒙古重要讲话精神，深入贯彻落实自治区党委九届十一次、十二次、十三次全委会议暨全区经济工作会议精神和“8337”发展思路，继续坚持一、二、三产业发展并举，围绕“五大基地”建设培育优势特色产业，围绕“四大行动”“六大工程”抓好民生和社会事业，在建设生态文明、绿色农畜产品生产加工输出基地、体现草原文化独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地三个方面走在全区前列，在建设我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障、我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带、民族团结进步模范区四个方面为全区作出重要贡献，紧紧抓住总书记视察慰问、自治区成立70周年、自治区破例给予特殊政策“三大战略机遇”，加大力度抓重大项目、抓重点工程；抓现代农牧业、抓生态旅游业；抓扶贫开发、抓民生工程；抓全面深化改革、抓对内对外开放；抓党的建设、抓干部作风转变；全面推进依法治盟、加快建设法治兴安，努力把兴安这道风景线打造得更加亮丽。今年经济发展的主要预期目标是，全盟地区生产总值增长9%，规模以上工业增加值增长13%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长13%，公共财政预算收入增长13%，城乡居民收入分别增长10%和14%。
就做好2015年全盟工作，苗银柱强调，要认真落实“五个加大力度”和“一个全面推进”的主要任务，以人一我十、人十我百的作风和干劲，更加奋发有为地开创全盟各项事业发展新局面。一是要加大力度抓重大项目、抓重点工程，为实现富民强盟目标夯实基础、增强后劲；二是要加大力度抓现代农牧业、抓生态旅游业，推动优势产业加快转型升级、走在全区前列；三是要加大力度抓扶贫开发、抓民生工程，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题；四是要加大力度抓全面深化改革、抓对内对外开放，切实增强经济社会发展活力和动力。五是要加大力度抓党的建设、抓干部作风转变，切实把党要管党、从严治党各项任务落到实处；六是要全面推进依法治盟，加快建设法治兴安，为各项事业发展提供坚强有力的法治保障。
苗银柱最后强调指出，“十三五”是我盟发展进程中的关键时期，我们将全面建成小康社会，全面推进深化改革，全面推进依法治盟，编制好“十三五”规划意义重大。要及早谋划准备，深入调查研究，抓紧启动规划起草工作，用新常态的思维、改革的精神和创新的理念编制规划，抢抓机遇、乘势而上、只争朝夕，努力把兴安这道风景线打造得更加亮丽，决不辜负总书记的殷殷嘱托、决不辜负自治区的关怀厚爱、决不辜负兴安人民的热切期盼！(讲话全文另发)
杜学军在讲话中全面系统地总结了2014年全盟经济社会发展所取得的成绩，同时紧紧围绕深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话特别是视察内蒙古重要讲话精神，深入贯彻落实自治区党委九届十一次、十二次、十三次全委会议暨全区经济工作会议精神，全面落实“8337”发展思路和盟委工作要求，在经济社会发展进入新常态的大背景下，就做好今年工作进行全面安排部署。一是适应新常态，必须树立持续发展的理念，不断增强经济发展动力。要抓住国家重点支持基础设施建设、能源资源类项目向民族地区优先布局的重大机遇，积极争取项目资金支持，努力破解发展瓶颈、蓄积发展后劲。重点围绕铁路、公路、电网、水利等方面，加大重大基础设施项目投资。要扎实推进行政审批制度改革，稳步推进财税体制改革，加快推进农村信用社股份制改革，深化电价改革和生态文明体制改革，认真做好土地草原承包确权工作，以各项改革的稳步推进为经济社会发展增强动力。要不断扩大对外开放水平，继续加强与蒙古国的交往合作，着力推动进出口贸易、跨境旅游、矿产资源开发等方面合作。继续深化区域合作，主动融入东北振兴，承接京津冀、长三角、珠三角等发达地区产业转移，集聚发展活力。要着力抓好生态工程建设，实施好“天保”工程、“三北”五期、退耕还林等重点生态项目，加强草原保护建设，强化禁牧禁垦措施，落实好草原生态补奖政策，抓好水土保持工作；要加大节能减排力度，全面落实污染防治综合措施，加强环境监测监管，严格执行新《环保法》，严厉打击环境违法行为，打牢发展根基。二是适应新常态，必须抓住转型发展的关键，切实提高经济运行质量。要加大力度抓好绿色农畜产品生产加工输出基地建设，紧紧围绕打基础、调结构、强龙头、创品牌四方面工作，着力转变农牧业发展方式。要加大力度抓好旅游观光休闲度假基地建设，进一步发挥旅游业的带动作用；切实发挥金融服务地方的重要作用；不断激发商贸物流业活力，努力提升现代服务业水平。要加大力度推动转型升级，改造提升优势传统产业，盘活存量；发展战略性新兴产业，培育增量；推动产业集群化发展，搭好平台，加快工业经济发展。三是适应新常态，必须突出协调发展的重点，持续增进百姓福祉。要以打造宜居宜业城镇为目标，提升新型城镇化水平。要集中力量，全力抓好棚户区改造；突出特色，提升规划建设水平；健全机制，加强城镇管理。要以“十个全覆盖”为载体，坚持规划引领，做到整村推进；加大资金投入，保证工程质量；加强运行管护，倡导文明乡风，大力推动美丽乡村建设。要以保障和改善民生为重点，全力抓好扶贫攻坚，突出抓好创业就业，千方百计抓好富民增收，加快建设小康社会进程。要以建设文化繁荣的亮丽风景线为引领，加快发展社会事业。四是适应新常态，必须巩固和谐发展的基础，全力构筑安全稳定屏障。要围绕打造民族团结的亮丽风景线，深入开展民族团结进步示范盟创建工作；要围绕打造边疆安宁的亮丽风景线，推进平安兴安建设；要围绕推进依法治盟，推行依法行政，规范权力运行，狠抓工作落实，全面加强政府自身建设。
杜学军最后强调，新常态带来新挑战、伴随新机遇、开启新征程。我们要在自治区党委、政府的坚强领导下，全面贯彻盟委的决策部署，以时不我待的责任意识、舍我其谁的担当精神、务实高效的工作作风，砥砺奋进，攻坚克难，奋力开创全盟经济社会发展的新局面！(讲话全文另发)
冯超在讲话中指出，盟委(扩大)会议暨全盟经济工作会议专门对党风廉政建设和反腐败工作进行部署和强调，这既是盟委逢会必讲党风廉政建设的一贯政治原则，也是盟委履行主体责任的一项自觉行动，更是盟委发挥示范表率作用，为全盟各级党组织和党员领导干部树立一种导向，强化两种意识，传导两个压力，使各级党组织和党员领导干部真正提高思想认识，正确处理好经济社会发展与反腐败的关系，做到把党风廉政建设与经济社会发展同研究、同部署、同落实的一项重要举措。就全盟党风廉政建设等工作，冯超提出几点要求：一是要牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的正确导向，把党风廉政建设摆在突出位置，做到党风廉政建设与经济社会发展“两手抓、两手都要硬”。各地各部门党组织和领导干部要把党风廉政建设主体责任承担好、落实好，坚持党风廉政建设工作和中心工作及业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党风廉政建设工作抓具体、抓深入，坚决防止一手硬、一手软。二是要强化政治纪律意识和主体责任意识，切实做到忠诚、干净、担当。要强化政治纪律意识。对违反政治纪律的言行进行严肃追责问责，使各级党组织和党员领导干部对政治纪律心存敬畏。当前遵守政治纪律就是要认真学习贯彻自治区党委九届十三次全委会议和盟委(扩大)会议精神，不折不扣地贯彻落实自治区党委和盟委行署的各项决策部署，做到有令即行、有禁即止。要强化主体责任意识。各级党组织和党员领导干部要认真落实主体责任意识，加强对党风廉政建设的组织领导，在做到对经济社会领域风险可管可控的同时，做到对廉政风险的可管可控，从而实现从源头上防治腐败。三是要层层传导主体责任和从严治党压力，切实加强对党员干部的教育和管理。各级党组织要高度重视、切实尽到对干部的教育管理责任和纠正损害群众利益不正之风责任。一方面，要加强对干部正反两方面的教育。既要加强正面教育，不断强化干部的忠诚、干净、担当意识，更要以身边的典型案例开展经常性的警示教育，始终做到利剑高悬、警钟长鸣。另一方面，要加强对干部的管理。对干部身上的苗头性、倾向性问题，要早发现、早批评、早教育、早纠正，防止小问题演变成大问题，绝不能做“好好先生”和“甩手掌柜”。四是要加大对纪委工作的支持力度，切实发挥好纪委的监督作用。各地各部门党委要在纪检监察体制改革、纪检监察机关“三转”、内设机构调整、派驻机构“全覆盖”以及加强基层纪检组织建设等方面为纪委提供全力支持和保障，让纪委回归主业，强化主责，集中精力执纪监督问责。要进一步加大对纪检干部的培养、交流和选拔任用力度，更好地让纪检干部发挥才能。
杨春山就贯彻落实会议精神，要求各地各部门要深刻理解、准确把握，把学习好贯彻好盟委(扩大)会议暨全盟经济工作会议精神作为当前一项重要政治任务，及时传达贯彻落实会议精神，自觉把思想和行动统一到盟委的要求部署上来。细化工作措施，逐项分解量化任务，逐项明确责任，确保把每一项工作任务都布置到位、落实到位、见到成效。就抓好当前工作，杨春山强调，要在持续推进农村牧区冬春季创收增收、农牧民技能培训、村容村貌整治、文体惠民行动以及社会治安综合治理等专项工作的基础上，科学摆布力量,统筹安排时间,突出抓好当前各项重点工作。要着力抓好安全生产和信访维稳工作，加大对道路交通、食品、消防、烟花爆竹生产流通等重点行业、重点部位、关键环节的监督检查和专项整治力度，确保不出现大的安全事故。要深入开展排查化解各类社会矛盾，切实把各项信访维稳措施抓细抓实、抓出成效。特别是要解决好“农民工讨薪”问题，维护好劳动者的合法权益。要积极开展送温暖活动，精心组织好对离退休老同志、老党员、军烈属等的走访慰问活动，动员各级干部广泛开展扶贫帮困活动。要精心组织好节日期间的商品供应，满足各族群众生活消费需求。各级各部门特别是党员领导干部，要严格执行中央八项规定及相关配套规定，不搞公款吃喝，不搞请客送礼，杜绝奢侈浪费，坚决刹住节日期间的不正之风，切实巩固作风建设的成果。
[责任编辑 张睿 ]