【重点工作重点项目】兴安盟挨村逐户实现精准扶贫

　　原标题：兴安盟挨村逐户实现精准扶贫

　　“我早就不出去打工了，家里仅林果收入每年就有6000元，加上套种的大豆，收入眼瞅着翻番！”科右前旗俄体镇白音村村民吴占宝说。近两年，科右前旗出台发展林果产业惠民政策，把白音村列为林果产业扶贫重点村，吴占宝将家里45.8亩耕地都栽上了果树，日子过得一年比一年好。

　　吴占宝家的变化是兴安盟以“三到村三到户”为抓手，创新扶贫机制，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，深入实施精准帮扶，逐村逐户打“歼灭战”的一个缩影。两年来，兴安盟集中人力、物力、财力，重点解决最贫困、最需要帮助人群的贫困问题，共整合各类扶贫资金20多亿元，发放金融扶贫贷款18.4亿元，帮助16.5万贫困群众拔穷根、兴产业。

　　该盟不断完善扶贫对象的识别和瞄准机制，采取四查看、五评估、六到位的“456”工作法，使扶贫开发告别了底数不清、目标不准的“漫灌”扶贫，转入更加有的放矢、精准到户的“滴灌”式扶贫。结合“十个全覆盖”工程，积极发展肉羊、肉牛、肉鸡、林果等多种富民产业项目，加紧建设50个养殖示范区、50个种植示范区，让每个贫困村都有支撑发展的主导产业、每个贫困户都有致富项目。

　　“这羊是去年6月引进来的，头一年养羊，效果非常不错，年底回收羊羔时我就挣了1万多元。”看着自家的30多只羊，宝力根花苏木金山嘎查村民德力格尔笑着说。嘎查达邵德柱告诉记者，他们引进澳大利亚杜泊羊杂交胚胎移植技术，建立了肉羊繁育技术服务中心，新建10座总面积2400平方米的标准化养殖棚舍，由10户积极性高的养殖户先行示范，养殖户每年向集体缴纳40%的分成，集体再把分成的部分分给其他贫困户。目前，现代肉羊养殖产业已经成为嘎查的主导产业。

　　为了解决农牧民、专业合作社、种植养殖大户贷款难题，兴安盟推动农村土地规范有序流转，于去年在扎赉特旗率先开展了农村物权收益保证贷款试点工作，成立了助农物权融资服务公司，先期推出土地收益保证贷款业务。如今，全盟6个旗县市都成立了物权融资公司，全面启动了土地收益保证贷款业务。

　　全盟各地大力推进四级示范引领，因地因村因人创新扶贫方式，精准发力。突泉县赛银花设施农业园区首创“一户移民、四户受益”模式：即一户农民转移入驻园区，即可得到一座配建管理房的种养大棚产权，成为第一受益户；转移户原有房屋无偿分配给本村无劳动能力的危房户，惠及第二户；危房户原有危房宅基地转售给想建房却没有宅基地的农户，惠及第三户；转移户的承包田村内流转增加了留守村民收入，惠及第四户。

　　科右前旗巴拉格歹乡永进村创造出“景堂模式”：即“大户抵押担保→财政贴息贷款→大户统一经营→贫困户年收3000→年年一户新房”。这一模式解决了没有担保银行不给贫困户贷款、财政不给富裕户贴息、贫困户有钱不会使用、富帮穷不对等的问题，结果是政府贴息贴得满意、银行贷款贷得放心、大户帮贫困户帮得顺心、贫困户分红心安理得，大户每年完成一户贫困户新房建设。

　　此外，该盟还建立贫困村、贫困乡“减贫摘帽”退出机制，将重点贫困村减贫任务、脱贫进度完成情况与党政领导班子考核相挂钩，确保了扶贫开发各项目标任务落实到位。去年，全盟有9.4万人稳定脱贫，贫困人口收入增长27%。(记者胡日查见习记者高敏娜)

[责任编辑 张睿 ]