呼和浩特：养老服务体系建设今年继续稳步推进

[ 导读 ]去年以来，我市养老服务体系建设稳步推进。目前，全市有各级各类养老服务场所146个，总床位数13328张。平均每千名老人拥有床位数达到33张。今年，我市还将进一步深化养老机构改革，完善各种养老为老服务，让更多的老年人受益。

　　●深化养老机构改革 ●大力扶持社会力量兴办养老机构 ●加强社区居家养老服务 ●争取实现高龄津贴普惠制●大力扶持社会力量兴办养老机构●加强社区居家养老服务 ●争取实现高龄津贴普惠制

　　去年以来，我市养老服务体系建设稳步推进。目前，全市有各级各类养老服务场所146个，总床位数13328张。平均每千名老人拥有床位数达到33张。今年，我市还将进一步深化养老机构改革，完善各种养老为老服务，让更多的老年人受益。

2014年10月，我市出台了《呼和浩特市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》，接受国务院督查组对养老服务业政策落实情况的检查，得到了督查组的认可和肯定。2014年，我市启动示范性老年公寓项目建设，并列入我市重点民生项目。加快推进农村互助养老幸福院建设，全年计划建设15所，设置床位1402张，目前，已建成7所，封顶4所，开工建设4所。大力扶持民办养老机构建设，我市扶持社会力量投资新建养老机构6所，截止2014年底，3所已开工建设，3所正在办理建设手续。

社会化为老服务信息平台搭建工作深入推进。我市积极引导和鼓励福源、日信、仁和等企业和民办非企业机构参与居家养老服务，着力打造社区为老服务信息平台。平台采用“一键通”紧急救助呼叫系统、社区服务热线电话、门户网站（www.0471sq.com）、“一卡通”便民服务卡智能结算系统等手段，开设9大类、100余项服务功能。信息平台整合各类加盟企业130多家，组建应急服务队伍12支，累计安装电子保姆2380户，发展平台用户5000余户。积极协调国讯富通科技有限公司与福源社区服务信息中心共同打造“12349”便民为老服务平台。

认真做好低收入老年人高龄津贴发放工作。2014年，全市共发放高龄津贴3142万元，有26568名高龄老人受益。其中按照自治区农村牧区“十个全覆盖”工作要求，又将5053名城乡80周岁以上享受低保老人全部纳入高龄津贴发放范围。积极开展敬老优待工作。目前，全市有11.4万名老年人办理了敬老优待证。全年投入91.8万元为38250名70周岁以上老年人免费办理了乘坐公交车意外伤害保险。2014年5月1日起，市政府投资建设的旅游景点全部对60周岁以上老年人免费开放。

今年，我市将突出抓好以养老服务体系建设为重点的社会福利事业发展。全面推进我市养老服务业发展，形成部门联动机制。成立由老龄办牵头，社会福利、社会救助、社工、民管和社区等相关部门组成的养老服务体系建设工作领导小组，制定《关于加快发展养老服务业的实施意见》的配套措施，定期分析研究养老服务业发展情况，协调解决存在的问题，落实相关目标任务。制定养老服务体系建设“十三五”规划。

深化养老机构改革。积极探索“公建民营”改革。推动公办养老机构向社会延伸服务。2015年要重点推进玉泉区、赛罕区综合福利中心“公建民营”试点，在土左旗打造1—2所“公建民营”模式的敬老院，在武川县打造1所“民办公助”模式的敬老院。加快旗县农村互助养老幸福院建设。2015年在5个旗县续建、新建、改扩建10所幸福院，解决农村留守老人的养老问题。

大力扶持社会力量兴办养老机构，按照政府引导、社会参与、市场推动、政策扶持的原则，鼓励扶持社会力量以多种形式兴办养老机构，使之成为推动养老服务业发展的主体。2015年，我市扶持社会力量投资续建、新建养老机构6所，设置床位10800张，力争年内建成1所，开工建设5所。

加强社区居家养老服务。积极开展政府购买社区服务工作，通过建设街道为老服务中心、扩大专业为老服务机构、社工组织、社会团体服务面和服务功效、建设完善“12349”便民为老服务信息平台等方式，转变服务模式、充实服务内容、提高服务质量，满足老年人多样化的养老需求。

今年我市还将争取实现高龄津贴普惠制。同时，争取为入住养老机构的老年人办理人身意外伤害保险，让更多的老年人受益。做好第六届敬老“孝星”评选表彰工作。联合市文明办开展呼和浩特市“敬老文明号”创建工作。