内蒙古包头：审批瘦身让创业活力倍增

今年3月到10月，内蒙古自治区 包头 市新增企业登记户数4400多户，比去年同期增长了70%。包头籍大学生段金国得知包头今年大刀阔斧削减行政审批事项和行政收费项目后，4月从深圳回到包头创业，3天内注册成立通信器材公司，到现在已经发展到7个分公司。他说，过去羡慕深圳的政商环境，现在家乡也不差。

包头市市长包钢说，权力审批越多，束缚民间创业活力就越大。包头市要走活一盘棋，大刀阔斧削减行政审批事项和行政收费项目应该作为“当头炮”“先手棋”。

包头市从2013年11月至2014年1月，历时3个月对市本级原有行政许可事项进行了全面清理。通过取消和调整两个途径，269项市级行政审批事项保留了43项，精简幅度达84%，是自治区乃至全国同类城市中项目最少的地区之一。在此基础上，审批过程一律简化为“受理、审批”两个环节，审批时限大幅压缩，每个项目平均办理时限由改革前的16天压缩到4天，减少12天。43项保留事项中16项实现了即时办理，27项实行承诺办理。

包头的整改还剑指办证多、收费多、罚款多等行政惯性手段和思维。因为有部门利益所在，取消行政事业收费项目并不轻松。从2008年到2013年，包头历经几次清理，取消和停征收费项目365项，保留85项。今年，包头再次大幅削减收费项目，由85项减少到40项。记者了解到，目前包头市的行政事业收费项目改革，每年可为企业、居民减负6000万元。