内蒙古发改委改革部门勇当“合格参谋助手”

今年以来，在自治区党委、政府的领导下，内蒙古自治区发展改革部门全面落实国家和自治区关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施，主动作为，积极应对经济下行带来的困难和风险，全区经济运行总体平稳。

转作风，抓落实

近年来，为稳定经济增长，加快产业结构调整，积极推进改革，着力保障和改善民生，内蒙古自治区发展改革委积极转变工作作风，主动作为，通过大力完善调研与分析相结合、综合报告与专题报告相补充的经济形势分析工作机制，向自治区党委、政府提交了详实的分析报告，为党委、政府决策提供了依据。内蒙古自治区发展改革委坚持对重大项目、重大改革、民生工程等重点工作月调度、季分析，突出抓好对工作落实情况的跟踪、分析、评估，确保重大工程建设顺利推进。

截至6月底，全区631个重大项目开复工530个，开复工率84%，完成投资1962.3亿元，增长21.6%。围绕国家推出的七大工程包和六大消费工程，以及自治区提出的“五大基地”，建设谋划了一批具有特色的重大工程项目。上半年，内蒙古累计争取国家同意开展前期工作及审批核准的重大项目12个，总投资1267.7亿元。全区各级发展改革部门共审批、核准、备案项目2923个，总投资3531.8亿元。

今年上半年，内蒙古自治区发展改革委大力推广政府和社会资本合作模式，完善自治区PPP项目库，全区入库项目201个，计划投资2278亿元，首批向社会推出43个项目，总投资731亿元。截至目前，全区共落实中央预算内投资185.7亿元，这是争取落实中央预算内投资最多的一年，全区获准发行企业债券3只，总规模达26.5亿元。

围绕转型发展，内蒙古自治区发展改革部门积极推进结构优化升级：一是调整优化了产业布局，研究出台了自治区重点产业布局调整和承接产业转移实施意见，争取国家初步同意将大路、上海庙、伊敏3个基地纳入现代煤化工示范基地规划布局方案。二是全力推动新兴产业发展，组织推动了“宽带内蒙古”工程和“宽带乡村”示范工程建设，实施了新一代信息技术重大工程包，充实完善自治区战略新兴产业项目储备库，入库项目250多个，总投资1500多亿元。三是积极化解产能过剩矛盾，认真做好电力、钢铁、电解铝违规项目审核对接工作，其中490万千瓦火电装机、1725万吨钢铁产能、501万吨电解铝产能从国家违规过剩目录中得以取消。四是研究编制《自治区服务业三年行动计划》，争取国家重点项目引导资金、产业振兴和技术改造等资金，用于支持重点项目建设。五是组织实施百亿斤粮食增产工程和“双百千万”高产创建工程，推进新增“4个千万”节水灌溉工程建设，加快实施河套等大型灌区续建配套和节水改造。六是推进节能降碳工作，探索跨区域碳排放交易试点，选择呼包鄂开展试点工作。上半年预计全区单位GDP能耗下降3.2%左右、单位GDP二氧化碳排放下降3.5%左右，均超出年度目标1个百分点。

敞开大门，主动发声

“我到中央台第一次采访就是发展改革委，那次采访差点彻底挫败了我当记者的信心。发展改革委系统很‘高冷’、‘高大上’，每一次采访都刻骨铭心，都很纠结，要‘撬开’发展改革委领导及部门负责人的嘴，接受采访特别难，现在发展改革委成立新闻宣传中心，主动邀请媒体记者采访，从接到座谈会通知的那一刻起心里就暖暖的”，中央人民广播台内蒙古自治区记者站副站长郑颖这番讲话，与很多媒体记者产生了共鸣，严肃的座谈会顿时变得轻松起来。

前不久的一个下午，内蒙古自治区发展改革委会5楼议室，座无虚席，气氛热烈，召开了一次很特别的会议。内蒙古自治区发展改革委积极转变作风、主动开门纳谏，邀请新华社、人民日报、中央人民广播电台、中国经济导报等中央媒体内蒙古分社、记者站负责人以及内蒙古本土主要媒体负责人就如何改进发展改革委工作作风、提高宣传意识和宣传效率进行深入座谈。

内蒙古自治区发展改革委主任包满达表示，“今天的会议，就是要虚心听取各位媒体记者对自治区发展改革委工作，尤其是新闻宣传工作的建议和意见，以便于我们进一步转变工作作风，制定新闻宣传工作的规划、制度、方案，建立健全新闻宣传机制。”

各级发展改革部门，是政府综合性极强的部门，对于媒体记者而言也是新闻的“富矿区”，但是过去要想很顺利地进行采访，是比较困难的事情。内蒙古自治区发展改革委相关负责人坦言，过去因为发展改革委内部新闻宣传机制不健全，媒体记者前来采访时，缺乏统一的归口接待和协调部门，委内各部门、处室都不愿意接受采访，导致相互推诿，极大程度上影响了记者稿件的刊发，“冰冷”了记者的心，同时也在一定程度上阻碍了对社会热点、焦点关切的正面回应，导致一些正面、积极、客观、真实的声音不能在第一时间发出。

为有效解决信息传递、披露滞后等问题，内蒙古自治区发展改革委成立了由自治区发展改革委主任包满达、党组书记张磊为组长，自治区发展改革委副主任文民、王金豹为副主任的新闻宣传领导小组，旨在提高信息传播的效率，积极回应社会关切。

内蒙古自治区党委宣传部外宣办副主任陈宝泉认为，经济宣传已经成为新闻宣传工作重要的内容，发展改革委是政府的核心部门，对社会、经济发展起到至关重要的作用，各媒体应该积极主动做好对发展改革委职能、发展改革工作成效的宣传报道工作，同时发展改革部门也应该充分利用、依靠媒体，及时发布工作情况、及时回应社会的关切。

“信心比黄金更珍贵，内蒙古自治区发展改革委新闻宣传中心的成立，我们双手点赞，体现了发展改革委更加开放的姿态”，新华社内蒙古分社张云龙主任颇有感触地说。