内蒙古司考报名数增长比例连续两年全国第一

　　布特已经工作4年，他是包头市一家市政单位的职工，因为家在呼和浩特市，他在呼市考区参加了今年的司法考试。布特说，“我大学学的是法律，想考个证，将来有机会进公检法。”而在一家铁矿工作了七八年的张先生则是因为企业不景气，想改变一下，自己干，当律师，“我过去学的就是法律”。接送女儿参加考试的刘先生告诉记者，孩子今年大四，学法律，她们班同学基本都参加今天的司法考试。

　　自治区司法厅厅长、总监考周黎明告诉记者，今年内蒙古自治区司法考试报名人数再创历史新高，达到24209名，列全国第九位；相比2015年增加7155名，增幅为42%；已经连续两年增幅居全国之首。其中蒙语考生由2015年的2100名增加到5688名，增加70%，增幅最大。今年年龄最小的考生18岁，55岁至59岁33名，60岁以上14名，年龄最大的考生67岁。

　　从今年报名人员的从业状况分析，政法机关所占比例接近三分之一，这与政法机关设定执业门槛和政法机关出台鼓励机关工作人员参加司法考试政策有关。而其他国家机关、企事业单位人员以及已经毕业或在读的大学生等人员占到总参考人数的近三分之二，这可能与自治区依法治区工作推进速度加快，政法机关、政府法律部门法律人才特别是蒙汉双语法律人才需求量增大，人民群众的法律意识不断提高密切相关。

　　据介绍，今年的司法考试全区共分11个考区16个考点819个考场，司法厅共派出了十一个督考组分赴各地进行督考。每一个督考组的成员都经过优中选优，由一名处级干部担任督考组组长。每一个考区都有一名厅级领导担任总督考。周黎明说，我们要求督考人员“以高度的责任心和使命感，以细之又细、严之又严、实之又实的工作态度，切实担当起督考重任”。

　　记者在内蒙古大学新校区主楼考场看到，与以往不同，考场入口处设置了安检通道，所有的考生都要通过安检通道，扫描应试人员居民身份证，现场拍照进行人脸识别比对。司法厅考试处处长门德告诉记者，今年，全区所有的考点全部使用考务安全管理系统和人员识别系统，这就使得利用无线电考场内外串通作弊和“枪手”替考等违法行为变得几无可能。

　　门德介绍，与其他地区相比，内蒙古的司法考试有自己的特点，一是内蒙古自治区东西跨度全国最长，直线距离2400多公里，无法像有的地区集中考试，只能分设考场，这就出现试卷运送路途远、风险增大、处置难度加大等问题。其中比较突出的是铁路运送，除了要派督考组专门押送试卷，还需商请铁路公安部门在进出站和火车运行时给予安保配合。

　　记者在一份表格上看到，全区11个考场有7个考场的试卷需要列车运送，其中最远的呼伦贝尔市要提前四天出发，火车运行38小时，行驶2445公里。火车需要运行20小时以上的考场就有4个。而另外4个考场全部使用司法行政部门去年刚刚配备使用的社区矫正特种警用车辆押运。

　　另一个特点是试卷包括蒙汉两种文字。门德说，从报名开始的宣传发动工作就需要使用蒙汉两种文字，就需要在蒙汉两种媒体上开设栏目、刊发制作专版。自治区、各盟市司法行政机关需要配备专门的蒙汉双语人才解答考生的咨询。考前、考中、考后的服务工作也都需要双语方面的工作人员，工作量几乎增加了一倍。

　　报名人数的大幅增加，也考验着自治区司法行政机关考试组织能力，用周黎明的话说“又是一次新的考验”。为此，自治区司法厅、各盟市司法局在考前都召开了相关部门联系会议，对考试涉及的各项工作进行了周密安排部署。自治区司法厅还专门召开了全区国家司法考试工作会议和2016年国家司法考试督考暨司法行政重点工作督查动员会议，明确各单位各部门的目标任务，确保责任到人。

　　自治区司法厅副厅长尤俊成告诉记者，司法厅专门下发了《内蒙古自治区国家司法考试试卷保密室建设标准》，司法厅和各盟市司法局都加大投入，加强了试卷保密室规范化建设，司法厅还实现了对各盟市司法局保密室保管试卷时的远程实时监控，实现试卷流转各环节的“无缝对接”。此外，自治区司法厅出台考场标准化规则，选好选强各类考务人员，并对考务人员、监考老师、安保人员和志愿者进行了专门培训，确保做到应知必知，应会必会。

　　尤俊成说，司法考试是司法行政机关一项重要的公共管理和服务职能，是树立和展示司法行政机关形象的重要载体和窗口。呼市司法局专门在微信上对呼市各考点周围的交通状况、考点的进出口、附近的宾馆饭店作了指南，为考生提供方便。一些盟市司法局还专门与考点附近的宾馆进行协调，考生可凭准考证打折入住。(史万森)