内蒙古：推进商事制度改革 助力经济发展

　　新华网呼和浩特11月25日电(李倩 张凌燕)近年来，内蒙古自治区以商事制度改革为主线，深入推进“放管服”改革，助力供给侧结构性调整，着力降低市场准入门槛、构筑信用监管体系、服务市场主体发展。目前，全区市场主体总数达到180.3万户，比2012年底增加63.17万户，增长53.93%;注册资本(金)4.28万亿元，增加2.84万亿元，增长66.36%。

　　降低市场准入门槛 营商环境不断优化

　　2017年10月，呼和浩特市的陈先生领到了“多证合一”营业执照，有了自己的公司。他高兴地说：“‘多证合一’为办事人节省了时间和经济成本，有了好政策支持，我对创业更有信心。”

　　近年来，内蒙古连续推出多项改革举措，放宽了市场准入，相继实施了注册资本登记制度改革、住所(经营场所)登记改革、“先照后证”改革、“三证合一”“五证合一”“两证整合”登记制度改革等，为百姓创业创新提供便捷的服务。

　　商事制度改革成为内蒙古较早落实到基层、见到成果、惠及广大市场主体的改革举措。多项改革政策叠加，企业登记注册时间缩短。以前，一件事多个部门至少要20个工作日以上办结，现在缩短为5-7个工作日内办结，材料齐全的甚至立等可取，平均缩短办理时限15个工作日。

　　加强市场监管 构建新型市场监管格局

　　内蒙古工商系统充分发挥市场监管职能，从传统的市场巡查转向信用监管，构建以信用为核心的新型市场监管格局。建设了横向联通内蒙古各政府部门，纵向联通内蒙古、盟市、旗县三级的国家企业信用信息公示系统，加强对市场主体准入、经营、退出的全方位监管。

　　目前，系统共收录市场主体信息1.13亿条，日均访问量20万次，推动全区 1611个各级政府其他部门公示行政许可信息 37.98万条、行政处罚信息 6.16万条，成为内蒙古涉企信息量最大、访问人数最多的公示平台。

　　此外，内蒙古还加大事关群众切身利益领域的执法力度，在反垄断与反不正当竞争，打击假冒伪劣、无照经营、非法传销、虚假广告、商标侵权、合同格式条款侵权和商业贿赂方面，以及在流通领域商品质量、网络商品交易及各类商品交易市场监管方面不断“利剑出鞘”。

　　提高服务水平 助力中小微企业健康发展

　　内蒙古工商系统还大力实施商标品牌战略。目前，全区有效注册商标达到10.44万件，比2012年底增长103.2%。建立全区小微企业名录系统，将各部门扶持小微企业发展的优惠政策进行集中公示。

　　此外，加强了动产抵押和股权出质工作，2013年以来共为企业办理动产抵押和股权出质登记金额2640亿元，缓解了企业融资压力。成立内蒙古个私经济组织党建工作办公室和内蒙古非公经济团工委，推进个私经济党团建设，有效发挥党组织、党员和团组织、团员在个私经济发展中的引导、促进和规范作用。

　　内蒙古商事制度改革有效地释放了市场活力、激发了内蒙古经济发展内生动力，为内蒙古经济社会发展注入了新动能。